Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

Интеграционные процессы в арабском мире. Организация "Исламская Конференция" (ОИК)

План

1. Исторические аспекты

2. Цель деятельности и организационная структура ОИК

3. Цели и задачи ОИК

4. Организационная структура ОИК

5. Конференция королей, глав государств и правительств

6. Конференция министров иностранных дел

7. Генеральный секретариат

8. Литература

Организация "Исламская Конференция" (ОИК)

Мощно влияние на состояние международных отношений на Ближнем и Среднем Востоке исламский фактор.

Еще в 70-х годах XIX в. было выдвинуто доктрину панисламизма, которая основывается на тезисе руководящей роли ислама в духовной и светской жизни общества, единства и солидарности всех членов мусульманской общины, независимо от государственной, расовой, национальной или социальной принадлежности, необходимости объединения всех мусульман в рамках единого государства. Панисламизм считается противопоставлением панарабизма движения за единство и независимость арабской нации на основе отделения ислама от государства. Ирано-иракскую войну 1980 1988 рассматривали как войну двух идеологий панисламизма и панарабизма.

Исторические аспекты

Организация "Исламская Конференция" (ОИК) международная организация, объединяющая 57 стран решили объединить свои усилия и ресурсы, а также единогласно выступать в защиту своих интересов и обеспечить развитие всех мусульман мира.

Организация была создана в Первой встречи лидеров исламского мира в Рабате (королевство Марокко) 25 сентября 1969. Эта встреча реакция на попытку сионистов сжечь священную мечеть Аль-Акса 21 сентября 1969 в оккупированном Иерусалиме. Через шесть месяцев после этого момента, в марте 1970 года в. Джидда (королевство Саудовская Аравия) проведена Первая исламскую конференцию министров иностранных дел. На этой Конференции согласовано должность Генерального секретаря ОИК, который юв бы обеспечить сотрудничество стран-членов. Конференция определила полномочия Генерального секретариата и выбрала местом его временной штаб-квартиры Джидду с расчетом на то, что впоследствии месту постоянной штаб-квартиры станет Иерусалим.

Хронология основных исторических событий

1969 ОИК основана на Первом саммите исламских лидеров 24-х государств, который проводился в Рабате (Марокко).

1972 подписан устав ОИК на Конференции министров иностранных дел.

1974 на саммите ОИК в г.. Лахор (Пакистан) был создан Исламский фонд солидарности как центр деятельности комиссий по экономическим, культурным и социальным вопросам.

1979 прекращено членство Египта в ОИК после подписания им мирного договора с Израилем.

1981 саммит ОИК призвал к совместной борьбе "за независимость Иерусалим и оккупированных территорий", включая экономический бойкот Израиля, и к сотрудничеству с Организацией освобождения Палестины.

1984 восстановлен членство Египта в ОИК.

1987 на саммите ОИК решено, что Исламский комитет мира должен приложить все усилия, чтобы предотвратить продажу оружия Ирака и Ирана, выдвинул требование о проведении конференции ООН с целью осуждения терроризма и разграничения понятий терроризма и права борьбы за освобождение.

1990 ОИК осудила вторжение Ирака в Кувейт и требовала вывода с его территории иракских войск.

1991 ОИК призвала Совет Безопасности ООН предпринять все необходимые шаги по сербов Черногории, включая военную интервенцию с целью защитить боснийских мусульман.

1993 просьба ОИК в Совет Безопасности ООН снять военное эмбарго в отношении боснийских мусульман и позволить им защищать себя от боснийских сербов; ОИК пообещала помощь в размере 80 млн долл. мусульманам, пострадавшим от войны в Боснии; семь стран-членов ОИК были готовы предоставить свои войска для проведения миротворческих акций ООН в Боснии.

1994& Mdash; саммит ОИК провозгласил недействительным военное эмбарго ООН по Боснии и Герцеговине.

1995 министры иностранных дел и обороны стран-членов ОИК приняли решение о создании "вспомогательной мобилизационной группы" для оказания военной, экономической и иной помощи Боснии и Герцеговине.

1999 ОИК решила оказать гуманитарную помощь Косово-рам; объявила о создании Парламентского союза.

2000 p. & Mdash; саммит OIK выразил солидарность с палестинским народом и обвинил Израиль в постоянном нарушении прав народа Палестины.

2003 саммит ОИК в г.. Куала-Лумпур (Малайзия). Было предложено использовать нефтяной фактор как средство давления на страны, которые хотят начать войну против Ирака.

Устав ОИК

В статье II устава определена цель и задачи организации. Ими являются содействие исламской солидарности между странами-участницами, укрепление сотрудничества между ними в экономической, социальной, культурной, научной и других важных сферах деятельности, координация действий для защиты святых мест и поддержка борьбы палестинского народа в получении своих прав и своей территории.

Кроме целей ОИК, в этой статье указано принципы, которым должны следовать также и страны-участницы. Это равенство, уважение права народа на самоопределение и невмешательства во внутренние дела других стран-членов, уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности каждой страны-члена и другие.

В статьях Ш, IV, V, VI речь идет о структуре главных органов ОИК, их функции и компетенцию. Главными органами Конференции являются:

1. Конференция королей и глав государств и правительств.

2. Конференция министров иностранных дел.

3. Генеральный секретариат и вспомогательные органы.

В статье IV указывается, что главным органом ОИК является Конференция королей и глав государств и правительств. Она собирается раз в три года с целью координации политики самой организации.

В статье V речь идет о таком главный орган ОИК, як Конференция министров иностранных дел. Исламская конференция должна собираться раз в год при необходимости на уровне министров иностранных дел или их представителей. Указанные здесь также ее цели, например, разработка путей внедрения общей политики Конференции, назначение Генерального секретаря и тому подобное. Записано также процесс принятия решений. Резолюции и рекомендации Конференции министров иностранных дел должны быть одобрены 2/3 голосов.

Статья VI посвящена статуса Генерального секретариата в ОИК, его функциям и компетенции. Здесь записано, что Генеральный секретариат возглавляет Генеральный секретарь, назначенный Конференцией министров иностранных дел сроком на 4 года с правом переизбрания только один раз. Генеральный секретариат должен содействовать сотрудничеству между странами-членами и обеспечивать благоприятные условия для проведения консультаций, обмена как опытом, так и информацией, имеющей общее значение для всех стран-членов. Штаб-квартира Генерального секретариата находится в Джидде.

В этой статье говорится также о привилегиях и иммунитетах Генерального секретаря, его персонала. Представители стран-членов должны обладать такими правами и иммунитетами, которые им нужны для выполнения задач Конференции.

Статья VII решает вопрос финансов и уплаты членских взносов. Здесь указано, что все расходы для содержания и деятельности Генерального секретариата платят страны-участницы пропорционально размеру их валового национального дохода. Секретариат управлять финансами, в соответствии с инструкциями, одобренными Конференцией министров иностранных дел. Постоянный финансовый комитет должен быть создан Конференцией, персоналом которого должны быть аккредитованы представители государств-членов. Этот комитет должен проводить свои встречи в штаб-квартире Секретариата, совместно с Генеральным секретарем финансовый комитет должен готовить бюджет Организации.

Статья VIII регламентирует вопросы членства в организации, а именно условия вступления в ОИК. Организация была создана государствами, которые принимали участие в Конференции королей и глав государств и правительств, которая проходила в Рабате и в двух Конференциях министров иностранных дел в Карачи, а также из государств, подписавших устав организации. Каждая мусульманская страна может стать членом ОИК путем подачи ей на рассмотрение жалобы, в которой указано желание и готовность государства принять условия устава. Депозитарием таких заявлений является Генеральный секретариат до тех пор, пока Конференция министров иностранных дел ее не рассмотрит. Государство-претендент становится членом ОИК, когда за ее вступление проголосует 2/3 стран-членов Конференции.

В организацию входят: Афганистан (1969), Албания (1992), Алжир (1969), Азербайджан (1992), Бахрейн (1972), Бангладеш (1974), Бенин (1983), Бруней (1984), Буркина-Фасо (1974), Камерун Г1974И. Чад (1969), Коморо (1976), Джибутти (1978), Египет

(1969), Йемен (1969), Габон (1977), Гамбия (1974), Гвинея (1969), Гвинея-Биссау (1974), Гвияна (1998), Индонезия (1969), Иран (1969), Ирак (1975), Иордания (1969), Казахстан (1995), Кувейт (1969), Киргизия (1992), Кот д'Ивуар (2002), Ливан (1969), Ливия (1969), Малайзия (1969), Мальдивы (1976 ), Мали (1969), Мавритания (1969), Марокко (1969), Мозамбик (1994), Нигер (1969), Нигерия (1986), Оман (1972), Пакистан (1969), Палестина (1969), Катар (1972 ), Саудовская Аравия (1969), Сенегал (1969), Сьерра-Леоне (1972), Сомали (1969), Суд & amp; в (1969), Суринам (1996), Сирия (1972), Таджикистан (1992), Того (1997 ), Тунис (1969), Турция (1969), Туркменистан (1992), Уганда (1974), Объединенные Араб ские Эмираты (1972), Узбекистан (1996).

Страны-члены ОИК по типу политических систем можно классифицировать на:

1. Теократические государства, претендующие на роль лидеров мусульманского мира (Саудовская Аравия, Иран).

2. Государства, где ислам является государственной религией, но жизнь общества регламентируется преимущественно светскими законами (Алжир, Египет, Сирия).

3. Официально светские государства.

Внутреннее право организации "предусматривает нание статуса наблюдателя при ОИК.

Наблюдатели:

Босния и Герцеговина 1994, Центральная Африканская Республика 1997, Королевство Таиланд 1998, Турецкая мусульманская община Кипра 1979, Национальный освободительный фронт Моро 1977, Организация объединенных наций 1976, Движение неприсоединения 1977, Лига арабских государств 1975, Организация африканского единства 1977, Организация европейского сотрудничества 1995.

Статья X регламентирует процедуру выхода из ОИК. Любая крае-на-участник может выйти из организации, подав заявление Генеральному секретарю. Государство, хочет выйти из организации, связанная своими уставными обязанностями до конца финансового года, в котором ее заявление о выходе было вынесено на рассмотрение Конференции.

Статья IX определяет функции Генерального секретариата ОИК: укрепление отношений между Исламской Конференции и другими исламскими организациями международного характера, а также содействие сотрудничеству между странами-участницами с целью реализации общих интересов.

Статья XI указывает, что поправки в устав можно внести, если за них проголосует 2/3 стран-участниц.

Статья XII называется "толкование". В ней объясняется "что любое недоразумение, которое может возникнуть в связи с толкованием устава, имплементацией или использованием любой статьи устава должен решаться мирным путем и во всех случаях путем консультаций и переговоров, примирения или арбитража.

Официальными языками Конференции является арабский, английский и французский (Статья XIII).

Статья XIV посвящена ратификации учредительного договора. Отмечено, что устав должен быть ратифицирован странами-членами Конференции соответствии с их национальным законодательством и вступает в силу с даты подачи Генеральному секретарю на хранение ратификационных грамот простого большинства стран, принимавших участие в третьей Исламской конференции министров иностранных дел, которая проводилась в Джидде с 29 февраля по 4 мартаезня 1972 года.

Устав ОИК был зарегистрирован в соответствии со статьей 102 Устава ООН 1 февраля 1974.

Цель деятельности и организационная структура ОИК

Цели и задачи ОИК

Согласно уставу целями и задачами ОИК являются:

Усиление исламской солидарности между странами-участницами. Развитие сотрудничества в политической, экономической, социальной, культурной и научной сферах.

Проведение консультаций в международных организациях.

Координация деятельности с целью сохранения и защиты святых мест.

Объединение мусульманских народов в борьбе за национальную независимость.

Помощь палестинскому народу, который ведет борьбу за освобождение своих территорий.

Искоренение всех форм расизма и колониализма во всех его формах и проявлениях.

Создание благоприятных условий для сотрудничества и взаимопонимания между странами-участницами и третьими государствами.

Использование все необходимые меры для поддержания международного мира и безопасности.

Для реализации вышеупомянутого следует соблюдать следующие условия:

Равенства всех стран-членов.

Уважения прав народов на самоопределение.

Невмешательство во внутренние дела других стран-участниц.

Уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности каждой страны-участницы.

Урегулирование конфликтов мирными путями, такими как переговоры, посредничество, примирение и арбитраж.

Отказы от использования силы против территориальной целостности, национального единства или политической независимости любого государства-участника.

С целью координации действий в различных сферах сотрудничества между государствами саммит ОИК Конференция министров создали специализированные комитеты, которыми являются:

Иерусалимский комитет.

Постоянный комитет по информации и культуры.

Постоянный комитет по экономической и торгового сотрудничества.

Постоянный комитет по вопросам науки и технологий.

Исламская комиссия по экономическим, культурным и социальесть просьба об этом.

Резолюции и рекомендации Конференции министров иностранных дел должны одобрить 2/3 голосов. Кворум Конференции составляет 2/3 стран-членов. Конференция министров иностранных дел назначает председателя каждой сессии.

Генеральный секретариат

Генеральный секретариат это исполнительный орган ОИК, созданный на первой Исламской конференции министров иностранных дел, проходившей в Джидде (Королевство Саудовская Аравия) в феврале 1970 года. Секретариат должен выполнять свои функции, определенные уставом и Правилами работы организации. Он помогает вспомогательным органам и специализированным учреждениям выполнять свои задачи, координирует их планы работы. Секретарь следит за осуществлением резолюций и рекомендаций Саммитов и Конференций министров иностранных дел.

Генеральный секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Конференцией министров иностранных дел на четырехлетний период с только одноразовым правом переизбрания. Генеральному секретарю при выполнении его обязанностей помогают четыре помощника Генерального секретаря, служащие и эксперты.

Генеральный секретарь должен назначать персонал Секретариата из представителей государств-членов, учитывая принцип равномерного географического представления. Выполняя свои задачи, Генеральный секретарь, его помощники и персонал не должны получать поручений от своих правительств или других лиц. Право предоставления инструкций имеет только Конференция. Сами государства должны уважать эту миссию и особенность работы их представителей при ОИК и не могут оказывать давление на них никоим образом.

Полномочия и задачи Секретариата распределены между отделениями, возглавляют помощники Генерального секретаря.

Помощник Генерального секретаря по политическим вопросам осуществляет руководство

1. Отделом по политическим вопросам.

2. Отделом по арабских дел.

3. Отделом дел Африки.

4. Отделом дел Азии.

Помощник Генерального секретаря по вопросам информация, культуры и социологии осуществляет руководство

1. Отделом информации.

2. Отделом культуры и социологии.

Помощник Генерального секретаря по экономическим вопросам координирует работу отдела экономики.

Помощник Генерального секретаря по вопросам науки и технологий руководит работой отдела науки и технологий.

Существует должность руководителя отдела по работе и сотрудничеству с Палестиной и должность комиссара Бюро бойкота Израиля (он имеет ранг помощника Генерального секретаря).

Основные функции Генерального секретариата

1. Определение даты и подготовка конференций и встреч Организации на высшем уровне.

2. Следить и координировать работу отделов Генерального секретариата.

3. Следить за деятельностью неправительственных организаций в рамках Конференции.

4. Содействовать сотрудничеству между странами-членами и обеспечивать надлежащие условия для проведения консультаций, обмена опытом и информацией, имеющей общее значение для всех стран-членов.

Штаб-квартира Генерального секретариата находится в пгт. Джидда.

Задачей Генерального секретаря является следить за осуществлением резолюций Конференции и отчитываться перед ней, а также обеспечение рабочими документами. Генеральный секретарь занимается подготовкой встреч конференции.

Привилегии и иммунитеты Конференции:

Страны участницы должны предоставить Конференции права и иммунитеты, необходимые для эффективного выполнения им своих функций.

Представители стран-участниц должны обладать необходимыми правами и иммунитетами для выполнения задач Конференции.

Конференция сама определяет объем привилегий и иммунитетов персонала организации.

Для эффективной реализации задач ОИК создан вспомогательные органы в области науки, технологий, экономики, экологии и др. В зависимости от уровня самостоятельности по руководящих органов выделяют вспомогательные и специализированные учреждения.

ОИК поддерживает тесные связи с другими международными организациями. Саммиты и конференции постоянно одобряют резолюции о "Сотрудничество между ОИК и международными и региональными организациями". ОИК приняла две резолюции о сотрудничестве ОИК э ООН и

Организацией экономического сотрудничества. Ежегодно Генеральная Ассамблея ООН одобряет резолюцию "Сотрудничество между ООН и ОИК".

Главные органы и вспомогательные и специализированные учреждения ОИК заключили соглашения о сотрудничестве

Загрузка...

Страницы: 1 2