Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

План

1. Международные акты об экономических, социальных и культурных правах человека.

2. Цели, задачи, структура, приоритетные направления деятельности Международной организации труда.

3. Организация деятельности Международной организации труда.

Международная организация труда (МОТ) была создана и действует с целью установления и сохранения общественного согласия, защиты прав человека, развития принципов трипартизма, социального прогресса во всем мире. За годы своей деятельности она накопила уникальный опыт и провела огромную работу по урегулированию социально-трудовых проблем и конфликтов на основе развития переговорного процесса, трехсторонних переговоров и соглашений.

Значение совершенствования социально-трудовых отношений в Украине, приведения их в соответствие с международными требованиями, которые формируются на основе прогрессивного опыта высокоразвитых стран, особенно актуализируется в наше время в связи с процессами глобализации и рыночной трансформации национальной экономики. Поэтому важной сферой знаний в области экономики труда и социально-трудовых отношений является изучение опыта деятельности МОТ.

При изучении материалов главы задача студента состоит в том, чтобы выяснить цели, задачи, структуру, приоритетные направления деятельности Международной организации труда; понять сущность и значение международных актов об экономических, социальных и культурных правах человека, в частности основных конвенций и рекомендаций МОТ; рассмотреть организацию деятельности МОТ, основные направления интеграции социально-трудовых отношений Украины в систему отношений, признанную мировым сообществом.

Международные акты об экономических, социальных и культурных правах человека

Главный вклад нормативных актов Организации Объединенных Наций (ООН) в международно-правовом регулировании социально-трудовых отношений заключается впроизнесении основных прав человека, которые должны быть закреплены в законодательстве каждой цивилизованной страны. Эти права являются общепризнанными принципами и нормами международного права. Среди провозглашенных ООН основных прав человека комплекс трудовых прав, которые в основном закреплены во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

Всеобщая декларация прав человека одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 в виде резолюции, то есть она не имеет обязательного характера, а является частью программным политическим документом. Но его авторитет и нравственная сила в мире являются значительными.

Всеобщая декларация прав человека содержит пакет основных неотъемлемых трудовых прав человека: право на труд, на свободное избрание работы; на защиту от безработицы; на справедливые и благоприятные условия труда; на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации; на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное существование самого человека и его семьи и дополняется другими средствами социального обеспечения; на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих интересов; на отдых и досуг; на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый ежегодный отпуск.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в декабре

1966 По юридической природе этот документ является многосторонним международным договором, ратифицированным большинством стран членов ООН, в том числе и Украины. Ратифицирован Украиной этот документ был 12 декабря 1973 p., Вступил в силу 3 января 1976

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека значительное внимание уделяет провозглашению и закреплению, наряду с другими, основных трудовых прав, в частности.

· Право на труд.

· Право на справедливые и благоприятные условия труда, включая справедливую заработную плату без дискриминации.

· Удовлетворительные условия существования работников и их семей.

· Безопасные и здоровые условия труда.

· Одинаковые для всех возможности продвижения по службе исключительно на основе трудового стажа и уровня квалификации.

· право на отдых.

· Право на профсоюзную организацию.

· право на забастовку.

Трудовые права в Пакте сформулированы шире, чем в Декларации, и кроме этого здесь устанавливаются конкретные обязательства государств, ратифицировавших Пакт, по практическому внедрению его положений.

В частности, что касается права на труд, то в Пакте оно включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается. Для обеспечения этого права государствами должно быть осуществлено ряд программ профессиональной подготовки и обучения, определены пути и методы экономического, социального и культурного развития, полной занятости в условиях, гарантирующих основные политические и экономические свободы человека.

Кроме указанных выше основных прав в сфере социально-трудовых отношений Пакт провозглашает ряд других прав: право на социальное обеспечение, включая социальное страхование; охрана и помощь семье, матерям в течение разумного срока до и после родов, всем детям и подросткам; право на достаточный жизненный уровень, на свободу от голода право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья; право на образование; право на участие в культурной жизни; право на пользование результатами технического прогресса и их практического применения; право человека на защиту моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, культурными, художественными трудами, автором которых он является.

Цели, задачи, структура, приоритетные направления деятельности Международной организации труда

Международная организация труда (International Labour Organisation) одна из старейших и крупнейших международных организаций. Она создана в 1919 в составе Лиги Наций по инициативе и активном участии западной социал-демократии для спояння социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального согласия. Март 1946 МОТ действует как специализированное учреждение Организации Объединенных Наций.

В преамбуле Конституции МОТ (апрель 1919) отражены основные четыре мотивы создания МОТ: гуманистический мотив заключается в неприемлемости существования эксплуатации, социальной несправедливости, тяжелых условий труда и жизни работников; внутриполитический мотив без улучшения условий жизни и труда борьба работников за свои права может набрать революционных форм, нарушит мир и гармонию в мире; экономический мотив социальные реформы влияют на конкурентоспособность национальных экономик обусловливает возможности улучшения положения трудящихся в их странах; внешнеполитический мотив "Общего и прочного мира можно достичь только на основе социальной справедливости".

МОТ в настоящее время насчитывает более 180 стран-членов, способствует соблюдению прав человека, гармоничному социально-экономическому развитию народов мира через внедрение и контроль за соблюдением международных стандартов труда, техническое сотрудничество. МОТ осуществляет научные исследования и распространяет информацию, готовит кадры для создания условий обеспечения потребностей как можно большего количества людей мира в питании, жилье, здоровье, образовании, культуре, достойному труду.

Главные цели МОТ в соответствии с ее уставом можно определить так: защита интересов и прав трудящихся путем регламентации рабочего времени; борьба с безработицей; установление гарантии заработной платы и признания принципа равенства оплаты за равный труд; защиту работников от профессиональных заболеваний и травматизма на производстве; регламентация вопросов социального страхования и социального обеспечения и т.

Для достижения поставленных целей МОТ выполняет следующие основные задачи:

· Разработка международной политики и программ решения социально-трудовых проблем.

· Создание и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций для осуществления циеетив.

Отраслевые комитеты созданы вне Конференцией для обсуждения на международном уровне социально-трудовых проблем отдельных

важнейших отраслей экономики. Комитеты являются постоянными органами, однако собираются на заседание нерегулярно, не чаще чем раз в несколько лет.

Региональные конференции созываются для поддержания постоянной связи МОТ по разным районам мира и изучения социально-экономических изменений, которые там происходят. Конференции созываются по мере необходимости и возможностью для обсуждения вопросов, важных для конкретного региона. Решение конференций направляются в МОТ, правительствам, объединениям трудящихся и предпринимателей стран отдельного региона.

Административный совет является исполнительным органом МОТ, который направляет ее работу в период между конференциями, внедряет ее решения, определяет повестку дня конференции и других совещаний, направляет деятельность МБП и различных комитетов и тому подобное. Административный совет имеет трехсторонний состав: 28 представителей правительств, 14 трудящихся и 14 предпринимателей. Административный совет собирается три раза в год. На каждой ее сессии на рассмотрение выносится около двадцати вопросов.

Международное бюро труда (МБП) это постоянный секретариат и одновременно исследовательский центр по социальным вопросам и мировой справочно-информационный центр МОТ, штаб-квартира которого находится в Женеве (Швейцария). К главным функциям МБП относят: осуществление различных обследований в сфере социально-трудовых отношений по поручению Административного совета и Генеральных конференций, контроль за соблюдением ратифицированных конвенций, подготовка материалов для генеральных конференций, издание и распространение публикаций по вопросам труда. Возглавляет МБП Генеральный директор, назначаемый Административным советом раз в 5 лет. Организационно МБП состоит из ряда департаментов и имеет несколько бюро и представителей в разных странах. МБП было создано два научно-учебных заведения по повышению квалификации Международный институт социально-трудовых ись в Женеве и Международный учебный центр в Турине (Италия).

Важную роль в развитии МОТ сыграло принятие в 1944 г.. Международной конференцией труда в Филадельфии Декларации о деятельности МОТ. Она получила название Филадельфийской декларации и собственно вместе с уставом определила основные цели и задачи Организации, которые остаются актуальными и насущными до сих пор. Эта Декларация, очертив магистральные пути не только деятельности МОТ, но и мировой социальной политики в целом на вторую половину XX в., И в настоящее время остается руководящим документом в работе Организации.

Декларация открывается подтверждением фундаментальных принципов МОТ и провозглашает, что "труд не является товаром", "свобода слова и свобода объединения являются необходимыми условиями постоянного прогресса" и что "нищета где является угрозой для общего благосостояния". Далее обосновывается положение, что устойчивый мир может быть установлен только на основе социальной справедливости, то есть впервые задачей международной организации было в таком широком смысле провозглашен принцип равенства.

Филадельфийская декларация МОТ также призвала правительства ввести гарантированную минимальную заработную плату, достичь полной занятости, способствовать реализации программ социального обеспечения, улучшению условий труда и жизненного уровня населения, обеспечению возможностей обучения и продвижения на высшие должности работников, обеспечению равных возможностей получения общего и профессионального образования.

Завершается Декларация утверждением, что изложенные в ней принципы "вполне могут быть применены всеми народами", а их распространение на все еще "зависимые народы ... является задачей всего цивилизованного мира". Это заявление способствовала тому, что перед получением независимости странами "третьего мира" Декларацию назвали "хартией зависимых народов".

Определены Декларации цели и задачи являются главными в деятельности МОТ в течение всего периода, однако современные условия определяют необходимость выявления приоритетов ее деятельности. К главным из них можно отнести: поддержка процесса демократизации для содействия развитию трипартизма, диалога между партнерами в каждом государстве; продолжения борьбы с бедностью, прежде всего из-за увеличения занятости, в том числе путем переподготовки рабочей силы; защита трудовых и гражданских прав трудящихся во всех его формах.

Организация деятельности Международной организации труда

МОТ является единственной организацией ООН, в рамках которой представители трудящихся вместе с представителями предпринимателей и правительств на равных правах участвуют в принятии решений путем переговоров из важнейших социально-экономических вопросов.

На трехсторонней основе функционируют органы МОТ Административный совет (исполнительный орган), отраслевые комитеты. Принципы трипартизма также учитываются при подборе кандидатур в Международное бюро труда и его территориальные бюро.

Трехсторонний принцип построения и осуществления деятельности МОТ закреплено в ее базовых документах Филадельфийской декларации и Уставе.

Документы МОТ, принимаемых на ежегодной Генеральной конференции МОТ, согласуются со сторонами согласно принципу консенсуса, то есть при согласии всех сторон, однако это не является абсолютным правилом, поскольку внутри делегаций от государств решение может быть принято квалифицированным большинством (2/3 голосов каждой из сторон).

Особенности структуры и всей деятельности МОТ определяются сложностью согласования различных, часто даже противоположных интересов сторон. Диалог, дискуссии и принятия решений сторонами предусматривает взаимные учета интересов и достижения соглашений в условиях социального мира, и вызывает необходимость такой особенности структуры и деятельности МОТ, как ее трехсторонний характер.

В своей деятельности МОТ использует три основных метода:

1. Разработка и принятие международных трудовых норм и контроль за их выполнением (нормотворческая деятельность).

2. Предоставление странам помощи в решении социально-трудовых проблем, то есть осуществление технического сотрудничества.

Загрузка...

Страницы: 1 2