Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

Политическая система Украины на рубеже XX XXI в.

План

1. Правые национал-радикальные партии. & Nbsp;

2. Правоцентристские национал-демократические партии.

3. Центристские (либерально-демократические) партии.

4. Социал-демократические партии.

5. Левые (социалистические и коммунистические) партии. & Nbsp;

6. Параметры жизнедеятельности политических партий

Политическая система Украины, как любого общества, является совокупностью взаемоинтегрованих политических отношений, правовых и политических норм, институтов, идей, связанных с реализацией власти и управлением. ее структуру составляют: политические отношения между субъектами власти, политическая деятельность, политическая организация, политическое сознание и политическая культура общества, средства массовой коммуникации и т.

Особенности политической s системы на рубеже XX XXI в.

На рубеже XX XXI в. Украина оказалась перед необходимостью трансформации своей политической системы от командно-административных, тоталитарных к демократическим принципам. Ориентация на демократический тип политической системы закреплена в Конституции Украины. Она пронизывает все сферы жизнедеятельности общества. В политической сфере главными приоритетами является утверждение принципов демократии, политического плюрализма, обеспечения прав и свобод граждан, формирование гражданского общества, разделение политической власти на исполнительную, законодательную и судебную, формирование систем местного самоуправления.

В экономической сфере ориентирами являются многоукладная, социально рыночная экономика с обеспечением реального плюрализма собственности.

В духовной жизни этот процесс связан с преодолением идеологического монизма, утверждением неотъемлемых прав и свобод граждан, среди которых одним из важнейших является свобода совести.

Основные элементы политической системы государства определены Конституцией Украины, принятой 28 июня 1996 Согласно ст. 5 Конституции Украины является республикой. Государственная власть в ней строится нт Министров Украины. Он ответственен перед Президентом и подконтролен и подотчетен Верховной Раде. Все министры назначаются Президентом (только кандидатура премьер-министра требует утверждения парламентом). Ответственность за состояние дел в государстве возложена на правительство и его главу.

Исполнительную власть в областях и районах (кроме районов в городах) осуществляют местные государственные администрации. Глав администраций назначает на должность и освобождает от должности Президент по представлению Кабинета Министров. Они ответственны перед Президентом и Кабинетом Министров.

Единственным органом законодательной власти в Украине является парламент Верховная Рада Украины, которая избирается на основании смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системы: 225 депутатов в одномандатных мажоритарных округах, а еще 225 по партийным спискам в едином общенациональном избирательном округе. В последнее время значительное количество политических сил предпочитает пропорциональной избирательной системе. В 2001 г.. Этот вопрос был в центре непростых политических дискуссий. Срок полномочий народных депутатов 4 года. Выборы в Верховную Раду проводятся в последнее воскресенье марта четвертого года полномочий народных депутатов.

Важнейшие полномочия Верховной Рады: утверждение Государственного бюджета Украины и контроль за его исполнением, определение основ внутренней и внешней политики, утверждение общегосударственных программ, принятых законов, внесение изменений в Конституцию Украины и др. Президент имеет право прекратить деятельность Верховной Рады и объявить новые выборы ее в случае открытия сессии в течение месяца. В то же время существует возможность досрочного отстранения Президента от должности в порядке процедуры импичмента. Но из-за чрезвычайной сложности она практически невыполнима. .

Особое место занимает в политической системе судебная власть. В Конституции и Законе Украины "О судоустройстве" сформулированы основные принципы правосудия законность, равенство всех участников судебного процесса, презумпция невинности, гласность судебного процесса, независимость судов, обязательность решений суда. Эффективная судебная система, эффективную судебную защиту прав и свобод человека ли не самый важный фактор правового государства. Поэтому судебная власть должна быть самостоятельной и независимой. В связи с этим статьи расходов в государственном бюджете на содержание судов определяются отдельно и не зависят от местных бюджетов. Судью невозможно задержать или арестовать без согласия Верховной Рады и наличии обвинительного приговора суда. Все судьи, кроме судей Конституционного Суда и судей, назначенных впервые, занимают свои должности бессрочно. Судья может быть освобожден от должности после окончания срока, на который он был назначен или избран, после достижения 65 лет, при невозможности выполнять свои обязанности по состоянию здоровья, нарушения им присяги и по собственному желанию.

Высший судебный орган Украины Верховный Суд. Приговоры и решения Верховного Суда являются окончательными и обжалованию не подлежат. Задачей Конституционного Суда Украины является гарантирование верховенства Конституции как Основного Закона государства. Только он может решить вопрос о соответствии законов Конституции.

Важным элементом политической системы общества является местное самоуправление как форма осуществления народовластия отдельными территориальными общинами (жителями села, поселка, города). В Украине оно только формируется как самостоятельная ветвь власти. Для надлежащего функционирования его нужно соответствующая законодательная база, финансовая самостоятельность, защищенность от вмешательств органов исполнительной власти.

Реальная демократия в государстве обеспечивается развитой системой общественных организаций, объединений граждан для удовлетворения и защиты их законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других интересов. В Украине их более тысячи: молодежные объединения, студенческие, детские, женские "благотворительные, объединения ветеранов и инвалидов, профессиональные, природоохранные, культурные, образовательные и т.п.. Самая массовая из них Федерация независимых профсоюзов Украины. Объединение граждан создаются на принципах добровольности, самоуправления членов организации, их равноправия и невмешательства государства во внутреннюю деятельность. Не может быть легализована деятельность объединений граждан, которая наносит ущерб национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения, другим правам и свободам граждан. Прекратить свою деятельность объединения граждан могут путем реорганизации, самороспуска или принудительного роспуска по решению суда.

Особым. элементом политической системы современной Украины является ЕЕ многопартийность. Политическая партия это объединение граждан Украины сторонников определенной общенациональной программы общественного развития. Целью партии является участие в формировании государственной политики, органов власти и местного самоуправления.

Политические партии в Украине

Одним из главных направлений политической трансформации украинского общества является переход к многопартийности. Политические партии стали обязательным элементом нового общества, важным институтом, без которого невозможно существование представительной демократии в стране.

В Украине в начале 2001 г.. Было зарегистрировано более 110 политических партий различной политической направленности. В политологической и исторической литературе существует несколько классификационных моделей партий: их разделяют по направлениям деятельности (экологические, религиозные, патриотические и т.п.); характеру деятельности (умеренные, радикальные, экстремистские) по способу организации и методами работы (демократические, авторитарные, тоталитарные), по политической ориентации (правые или партии национал-радикальной ориентации, партии правового центра, национально-демократические партии, центристские, либерально-демократические партии, партии левого центра или партии социал-демократической направленности, левые партии, социалистической, коммунистической ориентации).

Правые национал-радикальные партии.

К ним относятся: Государственная независимость Украины, Украинскаяских национальная Ассамблея, Социал-национальная партия Украины, Конгресс украинских националистов и другие. Объединяет их идея интегрального национализма со всеми присущими ему особенностями. Для национал-радикалов первостепенной и высшей ценностью является нация, безусловный приоритет отдается национальному государству. Наиболее радикальные представители этого направления выступают идею построения национального государства любой ценой, даже путем отказа от демократии "введения режима национального авторитаризма, сильной власти. В их деятельности политика часто доминирует над экономикой. Во внешней политике они выступают за отдаление Украины от стран Востока, особенно от России, за выход из СНГ, поскольку дальнейшее пребывание в этом объединении, на их взгляд, замедляет процесс государства, питает в России надежду удержать Украину в орбите своих интересов.

Идеалом государственного, национально-территориального устройства является национальная унитарное централизованное государство. Они выступают против федерально-земельного устройства, свободных экономических зон, существование автономии. Экономическая платформа правых радикалов недостаточно развита, сочетает идеи, не совместимы в реальной политике идеи приватизации, либерализма, государственного патернализма и экономического изоляционизма.

Правоцентристские национал-демократические партии.

влиятельные среди них: Народный Рух Украины, Партия "Реформы и порядок", Украинская республиканская партия Украины, Демократическая партия Украины, Партия зеленых Украины, Украинская народная партия "Собор", Всеукраинское объединение "Батькивщина" и др.

Идеологической основой национально-демократических партий является неоконсерватизм, но с национальной спецификой демократический или умеренный (образованный) национализм. Национал-демократы считают демократический национализм определенным балансом между интересами нации и прав человека. Однако в реальной конфликтной ситуации большинство правоцентристских партий предпочитают общественным интересам, а не личности, дрТереса государства перед правами граждан и всегда делают выбор в пользу нации.

В основе идеологии национал-демократов лежит также христианская философия. Они поддерживают возрождение религии, объединение всех религиозных конфессий в стране и создание единой украинской христианской церкви, восстановление христианской морали, исконных традиций украинского народа и уважения к семье. Правоцентристские партии ориентированы на защиту украинской культуры и украинского языка. Они выступают минимальное вмешательство государства в экономику страны при сильном контроле за политической жизнью общества.

Во внешней политике выступают за выход Украины из СНГ, иначе, по их мнению, Украина рискует быть втянутой в новую империю, к созданию которой тяготеет Россия. Они предпочитают двусторонним отношениям с Россией и другими постсоветскими странами, выступают против пребывания российских войск на украинской земле, требуют разделения золотого и алмазного запасов, активов бывшего СССР в иностранных банках.

Большинство национал-демократических партий выступает за интеграции Украины в европейские структуры, вступление в НАТО. Промежуточным вариантом в процессе интеграции страны в общеевропейский дом рассматривают Балто-Черноморский союз.

В государственном строительстве поддерживают идею сильной исполнительной вертикали, унитарно-централизованного государства, видя в федерализации Украины серьезную угрозу усиления сепаратизма и распада государства.

Их экономическая платформа базируется на признании неприкосновенности частной собственности как основы экономической независимости и политической свободы человека, предусматривает ускоренную приватизацию, развитие малого и среднего бизнеса.

Центристские (либерально-демократические) партии.

Представленные Либеральной партией Украины, Межрегиональным, Межнациональным блоком реформ, Народно-демократической партией, Аграрной партией Украины, Украинской партией "Яблоко" и др.

их идейно-теоретическая основа либерализм, высокими универсальным проявлением которого является свобода личности. Для либералов человек большая ценность, чем государство, нация, класс и партия. Материальной основой личной его свободы является частная собственность. Государство существует ради своих граждан, а не наоборот. Либералы последовательно отстаивают принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Будучи активными противниками монополизации в экономике и политике, выступают за ограничение власти государства, его вмешательство в экономику, за невмешательство в общественное и частную жизнь граждан. Экономика в системе их взглядов занимает больше места, чем политика.

Либерально-демократические партии поддерживают идею построения свободного демократического гражданского общества, правового государства.

Во внешней политике предпочитают принципа многовекторности (баланса в отношениях с различными государствами с учетом национальных интересов). Стратегической задачей внешней политики Украины считают полномасштабную интеграцию в Европейский Союз. Россию рассматривают стратегическим партнером Украины и выступают за тесные добрососедские отношения с ней. Идеальной формой государственного устройства для них является президентско-парламентская республика с эффективной законодательной, исполнительной и судебной властью. Украина, по их мнению, должна быть унитарным государством с широким региональным самоуправлением.

В основе их экономической платформы идея ускоренной рыночной трансформации экономики, направленной на построение многоукладной экономики, основанной на частной собственности, не игнорируя в переходный период государственного сектора, регулирующей роли государства. Приватизацию считают решающим условием радикального оздоровления и дальнейшего развития экономики, поддерживают развитие фермерства, малого и среднего бизнеса, выступают за оптимизацию налоговой и финансовой политики.

Социал-демократические партии.

Самые известные среди них Социал-демократическая партия Украины (объединенная), Гражданский конгресс Украины (новое название Славянскаяановлять: Коммунистическая партия Украины, Социалистическая партия Украины, Крестьянская партия Украины, Прогрессивная социалистическая партия Украины, Всеукраинское объединение левых "Справедливость" и др.

Их идейно-теоретической основой является модифицированный марксизм-ленинизм. Социализм считают обществом социальной справедливости и равенства всех в благополучии, еще одно преимущество которого полновластие трудящихся. Материальную основу социализма видят в преобладании общественных, коллективных форм собственности.

Во внешней политике придерживаются курса на укрепление СНГ, создание нового союза народов Содружества, выступают против вступления Украины в НАТО. В государственном строительстве предпочитают власти советов и поддерживают создание унитарного децентрализованного государства с широкими полномочиями местного самоуправления, выступают за признание в Украине двуязычия и предоставления русскому языку статуса государственного.

Экономическая платформа социалистических и коммунистических партий базируется на признании социально-ориентированной и планово-рыночной экономики. Украинские левые сегодня признают рыночную экономику, считая, что рынок должен быть "цивилизованным", общественная и коллективная собственность приоритетными, государственный сектор экономики решающим, частная собственность трудовой, а не спекулятивной и эксплуататорской. Они не воспринимают радикальную земельную реформу, превращение земли в товар, считая приоритетной в сельском хозяйстве коллективную форму собственности и хозяйствования. Оптимальной, на их взгляд, была бы передача земли в коллективное, фермерское и личное пользование с правом наследования.

Параметры жизнедеятельности политических партий

Первый период украинской многопартийности, который условно квалифицируют как ее зарождения, хронологически охватывает отрезок времени от образования современных партий (осень 1989) до юридического узаконивания самостоятельного статуса Украины (1 декабря 1991 p.).

За этот период возникло более 10 партий различного политического сь в создании которой сыграли И. Драч, Д. Павлычко, Яворивский. Первым его председателем стал бывший политзаключенный Ю. Бадзьо.

В 1990г. Появились и первые национал-радикальные партии. В апреле во Львове образовалась партия Государственная независимость Украины (ВСУ), в июне Украинская межпартийная ассамблея (УМА), которая 1991 сменила название на украинском национальную ассамблею (УНА), а в августе того же года началось создание военизированных отрядов Украинской народной самообороны (УНСО).

Учредительный съезд Социал-национальной партии (СНПУ) состоялся во Львове в 1991 p., Но из-за чрезмерный радикализм она была зарегистрирована только в конце 1995 г..

Первым либерально-демократической партией стала Партия демократического возрождения Украины (ПДВУ). ее история начиналась с создания партийных клубов коммунистов, критически настроенных к линии КПСС КПУ. В январе 1990 они инициировали создание в рамках КПСС "Демократической платформы". В конце того же года учредительный съезд "Демплатформы" провозгласил образование ПДВУ. У ее истоков стояли В. Гринев, В. Фи-ленко, А. Емец, Т. Стецькив. Тогда же образовалась Либерально-демократическая партия Украины (ЛДПУ), вокруг которого группировались представители гуманитарной и научно-технической интеллигенции.

В 1991 г.. Возникла Конституционно-демократическая партия (КДП). Кадеты считали себя идейными последователями конституционных демократов начала XX в. & Mdash; В. Вернадского, М. Туган-Барановского, В. Григоровича-Барского, М. Василенко и др. В том же году промышленниками и предпринимателями Донецкой области была образована Либеральная партия Украины, которая быстро создала региональные структуры по всей Украине.

Первой партией социал-демократического направления стала Социал-демократическая партия Украины (СДПУ), созданная в мае 1990 г.. Однако уже на учредительном съезде состоялся ее первый раскол. Большинство делегатов проявляла склонность к социальной демократии и даже либерализма, выступала за независимость Украины, а меньшинстве быули ближе идейно-теоретические традиции западноевропейского социал-демократического движения, перспективы вхождения Украины в состав СССР на конфедеративных началах. Различные крыла социал-демократического течения образовали две партии Объединенную социал-демократическую партию Украины (ОСДПУ) и Социал-демократическую партию Украины (СДПУ). Но поскольку две партии были малочисленными, невлиятельными, в 1992 г.. Они объединились.

Несколько позже сформировался левый фланг политического спектра Украины. Слишком неожиданными и стремительными были для них распад СССР и запрет КПСС КПУ. Однако период глубокого шока и смущение был непродолжительным: уже в октябре 1991 г.. Была создана Социалистическая партия Украины (СПУ), как вынужденный шаг и тактический маневр с целью сохранения левых политических сил. Некоторое время СПУ была единственной официально зарегистрированной левой партией, которая активно выступала за отмену запрета Коммунистической партии Украины.

На первом этапе становления многопартийности идеологические основы всех партий, за исключением СПУ, были сходны между собой, их программы состояли из декларативных лозунгов, направленных всему народу. Они демонстрировали сходство подходов к созданию государства, социально-экономического устройства общества, религиозных, культурологических и экологических вопросов, отстаивали идеи парламентской демократии и частной собственности, суверенитет Украины.

Второй период (с декабря 1991 до конца 1997 года) условно называют этапом становления многопартийной системы.

В политических партиях, которые много сделали для достижения независимости Украины, пробуждение национально-самосознания и духовного возрождения государства, после референдума и выборов первого Президента (декабрь 1991) начались процессы раскола и возникновения идейных разногласий.

1992 стал кризисным для многих партий национально-демократического направления. В НРУ началась острая полемика (февраль-март 1992) по отношению к Президенту Л. Кравчука и перспектив Движения, которая чуть не привела краскола организации. Одно его крыло (Павлычко, Драч, Горынь) считало, что выборы первого Президента должны положить конец

Загрузка...

Страницы: 1 2