Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

Формирование системы управления инфляционными процессами

Рассмотрение инфляции как рост избыточного спроса на товары и услуги и параллельно неконтролируемый рост денежной массы выделяет избыточный спрос на товары и денежную массу в взаимосвязаны причинные факторы. Такое определение инфляции дает возможность поставить ее под контроль путем применения как монетарных, так и налоговых ограничений в целях снижения денежной массы; даже если осуществление данных мероприятий вызовет на некоторое время застой деловой активности и даже снижение производства товаров, в реальном выражении такой подход приведет, в конечном итоге, к относительной стабильности. Подобный контроль за денежной массой, по этой концепции, будет эффективным независимо от того, является непосредственной причиной инфляции излишняя денежная масса или рост цен, вызванный увеличением расходов на производство товаров. Учитывая это издержки производства нуждаются в дополнительной денежной массы.

Таким образом, мы можем определиться, что инфляция порождается появлением лишних денег в обращении, однако она может быть вызвана также ростом издержек производства. Подтверждением этой концепции может служить и то, что цены на товары и услуги в последние годы имеют тенденцию к устойчивому росту при сохранении (монетарными методами) стабильной денежной массы. Такое состояние может быть квалифицирован как ползучая инфляция. Противодействовать такому положению экономики можно путем сохранения максимального уровня производства, производительности труда и полной занятости населения, разумеется, с обеспечением постоянного контроля.

Сегодня, в связи с оживлением экономики страны, прогнозируется интенсивное поступление инвестиций в производство, знаменующий замену фиксированных затрат на переменные затраты на рабочую силу, а это приводит к росту постоянных издержек и развития уровня критического объема производства (безубыточности), так что даже при более низких коэффициентах использования производственных мощностей рост цен нацелено на поглощение более высоких посТийн расходов в определенных секторах промышленности. В этом случае денежно-кредитная и налоговая политика, направленная на ограничение уже и без того низкого совокупного спроса в этих секторах промышленности, может только ухудшить ситуацию, ведь спрос на факторы производства избыточный и поэтому требует соответствующего регулирования.

Ведь в период оживления и оздоровления экономики вслед за спадом или депрессией происходит кредитная экспансия и общий подъем торговли и рост цен на реальной основе, поэтому можно ожидать проявление инфляционных тенденций на этой завершающей фазе экспансии, когда экономика достигает полной занятости и использования всех ресурсов , а цены продолжают расти вследствие избыточных спекулятивных предложений на покупку товаров, услуг, предметов широкого потребления, акций и т.д., то есть речь идет о чистой инфляции, когда существует избыточный совокупный ой спрос на имеющиеся, но ограниченные факторы производства, продукцию и товарно-материальные запасы.

Кстати, в мировой экономической теории и практике известны два вида инфляции: инфляция спроса и инфляция предложения ".

Инфляция спроса возникает в результате увеличения совокупного спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а следовательно, и невозможности отреагировать увеличением выпуска продукции. Причинами увеличения спроса могут быть увеличение государственных заказов и рост заработной платы, а также рост покупательной способности населения. Причина в том, что в обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами.

Инфляция предложения или расходов возникает вследствие роста цен из-за увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье, повышение заработной платы, монополистическое ценообразование на ресурсы и другие факторы. Понятно, что повышение производительности труда, при прочих равных условиях, должно вести к снижению цен. Другое дело, если повышение производительности труда сопровождается опережающим повышением роста заработной платы. Такое явление, как инфляция издержекдействительно сопровождается общим повышением уровня цен. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Так, если в результате наводнения в какой-либо местности разрушены дома, то это приведет к поднятию цен на стройматериалы, что будет стимулировать производителей стройматериалов расширять предложение своей продукции, и по мере насыщения рынка цены будут снижаться.

Инфляция различается в зависимости от темпов, характера течения и масштаба охвата.

По темпам инфляции можно выделить умеренную инфляцию (рост цен не превышает 10% за год); галопирующую инфляцию (рост цен составляет от 10 до 200% за год); гиперинфляцию (рост цен превышает 50% за месяц). Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, которая выражается в астрономическом росте количества денег в обращении, что приводит к уменьшению роли денег в экономике и заставляет промышленные предприятия переходить на другие формы расчетов - бартер. Этап гиперинфляции Украина пережила в период с 1994 по 1997

По признакам инфляцию можно разделить на ожидаемую инфляцию, то есть такую, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен. Последняя влияет на поведение населения в зависимости от состояния инфляционных ожиданий. Ведь если в стране отсутствуют инфляционные ожидания, то население, рассчитывая на краткосрочность роста цен, больше сохраняет денег в банках. Спрос уменьшается и давление на производителей, побуждая последних снижать цены. Макроэкономическое равновесие восстанавливается. Если же в стране инфляционные ожидания большие, внезапный рост цен побуждает население закупать товары. Спрос растет, что ведет к дальнейшему росту цен и увеличению инфляции.

Уровень инфляции измеряется с помощью индекса цен. На практике обычно используется индекс валового внутреннего продукта, индекс оптовых цен и индекс потребительских цен.

Индекс валового внутреннего продукта, или дефлятор ВВП, выражает отношение объема ВВП в фактических ценахк объему того же ВВП в так называемых базовых ценах, чаще всего в ценах предыдущего года.

Индексы оптовых цен - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени (обычно цены базисного года принимаются за 100, а цены последующих лет пересчитываются относительно базисного года).

При расчете инфляции по индексу потребительских цен (ИПЦ) исходной точкой является "потребительская корзина" - набор товаров и услуг, приобретаемых средним городским жителем в течение того или иного промежутка времени (год, квартал, месяц). Стоимость "корзины" за прошлый год, квартал, месяц берется за базу и сопоставляется со стоимостью "корзины", исчисленной в ценах данного месяца, квартала или года.

Экономические и социальные последствия инфляции сложны и многообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли и таким образом является фактором временного оживления экономической конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве - быть объективным информационным компонентом поведения рынка.

Инфляция активизирует отток денег к товарам, превращая этот процесс в неконтролируемый, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к сохранению денег в банках, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

Высокие темпы роста общего уровня цен отрицательным образом влияют и на фискальную систему - обесцениваются поступления от налогообложения, то есть при гиперинфляции падает реальное значение налоговых поступлений в бюджет. В умОВАха гиперинфляции обесцениваются сбережения населения, убытки несут банки. Инфляция имеет и социальные последствия, ведет к перераспределению национального дохода, является так сказать, двойным, а то и тройным налогом на население, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Убытков от инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительство учитывать это явление в своей экономической политике. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос: ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптировался к ней. Эта проблема в разных странах решается с учетом местной специфики, преимущественно путем активной бюджетной политики - маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежи.

При инфляционному, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к увеличению безработицы. Такова общественная цена сдерживания инфляции.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются прежде всего для людей со средними и невысокими доходами, которые быстро тратят свои доходы. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может и усиливать инфляцию. К тому же бюджетный дефицит, как правило, ограничивает возможности правительства маневрировать налогами и расходами.

Зато экономисты выдвигают на первый план монетарное денежно-кредитне регулирование, хоть и косвенно, но гибко влияет на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и процентные ставки по кредитам и займам, эффективно влияя таким образом на экономику страны. Кстати, экономисты считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над процентами по займам.

Таким образом, современная рыночная экономика инфляционная по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все причины инфляции, к которым относятся бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и АН. В связи с этим очевидно, что полная ликвидация инфляции невозможна. Поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой и не допустить ее разрушительного размера.

Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах показывает целесообразность сочетания долгосрочных и краткосрочных мер. Комплекс мер антиинфляционной политики может быть представлен следующей схеме:

1. Долгосрочные меры по погашению инфляционных ожиданий населения, которые усиливают текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику и завоевывать таким образом доверие населения. Для этого государство должно стимулировать производство, принимать антимонопольных мер, проводить либерализацию Цин, ослаблять административный таможенный контроль, способствовать эффективному функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской психологи.

Меры по сокращению бюджетного дефицита, поскольку его финансирование посредством займов Центрального банка ведет к инфляции. Обеспечивается путем повышения налогов и снижения расходов государства.

Мероприятия по контролю общестн, В.Ф. Тихонов и др .; Под ред. Т. Морозовой, А. В. Рожу-лькина. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 218 с.

8. Мтерний С. Собственность и особенности ее развития в развитых странах мира // Экономика Украины. - 1994. - № 4. - С. 48-56.

9. Налоги в развитых капиталистических странах: теория, практика, проблемы. -М .: НИФЫ, 1990. - 59 с.

10. Основы экономической теории // Под ред. проф. СВ. Мочерного. - Тернополь: Тар-Нэкс-Мир, 1993. - 688 с.

11. Панасюк Б.Я. Прогнозирования и регулирования развития экономики. - М .: Поли-графкнига, 1998. - 304 с.

Загрузка...