Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
УНИВЕРСИТЕТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Министерство внутренних дел Украины

Национальный университет внутренних дел

КУНЕВА ЮРИЙ ДЭМ Янович

УДК 351.74 (477): 35.07

ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ: общетеоретические аспекты ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Специальность 12.00.07 теория управления;

административное право и процесс; финансовое право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Харьков 2001

Актуальность темы

Работа выполнена на кафедре административного права и административной деятельности ОВД Запорожского юридического института МВД Украины.

Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент
Петков Валерий Петрович,
Запорожский юридический институт МВД Украины,
начальник кафедры административного права и
административной деятельности

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, доцент
Тищенко Николай Маркович,
Национальная юридическая академия Украины им. & Nbsp; Ярослава Мудрого (Харьков),
профессор кафедры административного права;

кандидат юридических наук, доцент,
Бессмертный Александр Константинович,

Национальный университет внутренних дел (Харьков), начальник кафедры управления в органах внутренних дел

Ведущая организация Одесская национальная юридическая академия Министерства образования и науки Украины, кафедра административного права

Защита состоится: 28 апреля 2001 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д .700.01 в Национальном университете внутренних дел по адресу: 61080, г.. Харьков, проспект 50-летия СССР, 27.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национального университета внутренних дел по адресу: 61080, г.. Харьков, проспект 50 лет СССР, 27.

Автореферат разослан 27 марта 2001 г.

Ученый секретарь
диссертационного советаА.С. Мошенский

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования объясняется тем, что реформирование системы государственного управления Украины требует научно обоснованных предложений и своевременного внесения корректив в этот процесс с целью построения оптимальной структуры государственных органов. Любые изменения в механизме государственного управления следует начинать с совершенствования основ, руководящих идей, то есть из принципов государственного управления. Среди них одно из ведущих мест отводится исследованию принципов построения и совершенствования организационной структуры.

На современном этапе развития Украины необходим механизм управления, который отвечает по своим параметрам содержания заданий обновление социальной действительности, то есть о объективном подходе к реформированию управления и уменьшение суб объективного влияния на процессы совершенствования организационных структур органов внутренних дел Украины, которые являются частью государственной исполнительной власти и одним из основных правоохранительных органов страны. Поэтому понятна потребность в научных исследованиях в этой области управления.

Св связь с научными программами, планами, темами. Работа выполнена в соответствии с приоритетными направлениями фундаментальных и прикладных исследований учебных заведений и научно-исследовательских учреждений МВД Украины на период 1995-2000 гг. (Решение Коллегии МВД Украины от 28 июня 1995 года № КМ / 2) и главными направлениями научных исследований Запорожского юридического институте МВД Украины на 1997-2000 гг. (п. 3.2) и Университета внутренних дел МВД Украины на 1996-2000 гг. (п. 3.1).

Целью исследования является определение организационных основ повышения эффективности функционирования органов внутренних дел путем реализации принципов государственного управления и решения проблем оптимизации организационных структур органов внутренних дел Украины. Исходя из этого, решаются следующие исследовательские задачи:

1 Теоретическое обобщение сущности, признаков и роли принципов государственного управлевления в Украине.

2. Обоснование модели системы принципов государственного управления.

3. Анализ организационных вопросов реализации принципов государственного управления в построении структур органов внутренних дел и причин отклонения от них в организации деятельности органов внутренних дел.

4. Определение направлений практической реализации принципов управления и основ совершенствования организационных структур органов внутренних дел.

5. Разработка организационных принципов совершенствования организационной структуры социальных систем и рассмотрение некоторых принципов, касающихся организационных структур органов внутренних дел.

Поскольку тема диссертации достаточно об емкая, автор уделил внимание рассмотрению тех аспектов и принципов, которые, по его мнению, сегодня имеют наибольшее значение для теории управления и практики совершенствования организационных структур органов внутренних дел.

Об Объектом исследования является теория и практика управления в органах внутренних дел.

Предметом исследования являются принципы государственного управления, определяющие построение и совершенствование организационной структуры органов внутренних дел Украины.

Методами исследования является система как общенаучных методов и приемов познания (диалектический, системный анализ, структурно-функциональный), так и специальных (формально-логический, статистический, социологический, включая анкетирование сотрудников органов внутренних дел). Использовался догматический анализ действующего законодательства, регулирующего организацию и деятельность органов внутренних дел Украины. С помощью логико-семантического метода углубленно понятийный аппарат (подразделы 1.1, 2.1). Автор опирался на аксиологический и системный подходы при исследовании социальных систем (подразделы 1.1, 2.2). Реальный эффект комплексного, системного подхода заключается в проникновении новых идей и принципов в современное научное мышление под влиянием задач, методов и форм научного познания. В проблеме принципов государственного управления выделяют взаимосвязаны связанные и взаимообусловлены аспекта: онтологический, раскрывающий генезис принципов, их взаимосвязи связь с природой, сущностью, местом и ролью, которую они играют (подраздел 1.1); такое рассмотрение способствует выявлению оснований, об объективных предпосылок, необходимых для систематизации принципов государственного управления (подраздел 1.2); гносеологический, д связан с анализом характера принципов, языком, логикой и структурой их адекватной научной интерпретации; методологический, который показывает роль принципов в теоретической и практической деятельности людей в сфере государственного управления (раздел 2, 3), их значение как инструмента преобразования государственно-управленческих явлений, условия и способы их эффективного применения в управленческой практике.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые на уровне кандидатской диссертации рассмотрены принципы государственного управления как систему основополагающих начал управления с позиций аксиологического и системного подходов, исследованы с позиций теории управления вопрос соотношения принципов права и управления, проанализированы источники формирования принципов управления , осуществлен системный подход к формированию системы организационных принципов совершенствования организационных структур социальных систем, в частности ОВД, дозв лило взглянуть на проблему комплексно.

В результате проведенного исследования его научную новизну отражают основные положения:

1 Получило дальнейшее развитие определение понятия принципов государственного управления. Принципы государственного управления предлагается рассматривать как о объективно обусловленные нормативные начала, является своеобразным отражением законов и закономерностей общественного развития, социальных потребностей, ценностей, законов и закономерностей управления, в основном закреплены в юридических актах в виде руководящих правил и норм поведения, соответствующих целям деятельности системы управления и определяют требования к системе, структуре, организации и процесса управления.

Загрузка...

Страницы: 1 2 3






Ещё Рефераты по вашей теме

ЭКОНОМИКО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ интенсификации сельского хозяйства ЗАПАДНОГО КАЗАХСТАНА - Автореферат
ТЕОРИЯ дифракционных ядерных процессов с участием ДЕЙТРОНОВ, ЯДЕР трития, гелия и литий - Автореферат
Состояние мозговой гемодинамики и цереброваскулярной реактивности у больных хроническими нарушения мозгового кровообращения - Автореферат
Математическое моделирование распространения волн в волоконных световодов - Автореферат
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ И формирования тарифной политики (на примере смешанных комбинированных перевозок) - Автореферат
РАЗВИТИЕ И КОНТРОЛЬ специальной выносливости у ЮНЫХ волейболистов - Автореферат
АНАЛИЗ И ОПТИМИЗАЦИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ДЛЯ аэродинамической СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ венцом ТУРБОМАШИН - Автореферат