Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
______ И ______________ ________________ ____________ И__ ________ Й ____

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ УКРАИНЫ

имени Ярослава Мудрого

Романюк Андрей Богданович

УДК 343.224.1

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В уголовном судопроизводстве

Специальность 12.00.09 уголовный процесс и криминалистика;

судебная экспертиза

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Харьков 2004

Актуальность темы

Работа выполнена в юридическом институте Прикарпатского университета имени Василия Стефаника, Министерство образования и науки Украине.

Научный руководитель: кандидат юридических наук, профессор Басай Виктор Давыдович, Прикарпатский университет имени Василия Стефаника, директор юридического института, заведующий кафедрой уголовного права и процесса, заслуженный юрист Украины.

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Денежный Юрий Михайлович, Академия правовых наук Украины, вице-президент;

кандидат юридических наук, доцент Кожевников Геннадий Константинович, Национальный университет внутренних дел, начальник кафедры уголовного процесса.

Ведущая организация: Львовский национальный университет имени Ивана Франко, кафедра уголовного процесса, Министерство образования и науки Украины,. & Nbsp; Львов

Защита состоится 10 июня 2004 года в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 64.086.01 в Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого по адресу: 61024, г.. Харьков 24, ул. Пушкинская, 77.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого по адресу: 61024, г.. Харьков 24, ул. Пушкинская, 70.

Автореферат разослан 7 мая 2004

Ученый секретарь

диссертационного совета Шепитько В.Ю.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Вхождение Украины в мировоесо-това-щество требует согласования национального законодательства и правоприменительной практики с требованиями международно-правовых актов, особенно в сфере обеспечения основных прав человека. Присоединение Ук-ны к Конвенции о правах ребенка обусловило внесение качественных изменений в законодательство, касающееся охраны прав несовершеннолетних, предсказания новых гарантий их должного развития, особенно в сфере кри-минально-процессуальной деятельности. Негативные тенденции развития преступности несовершеннолетних обусловливают тот факт, что все больше детей оказываются втянутыми в орбиту уголовного процесса. Наличие ряда возрастных психофизиологических особенностей, несформированность личности, недостаточная социальная адаптация несовершеннолетних делают их чрезвычайно восприимчивыми к внешним воздействиям, прежде всего отрицательных. Повышенная даже при нормальных обстоятельствах уязвимость детей неизмеримо возрастает в экстремальных условиях, которым для несовершеннолетних можно считать процедуру расследования и рассмотрения дел в уголовном судопроизводстве. В силу этого усиленное внимание должно вызвать обеспечения надлежащих механизмов охраны прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве.

Самым из гарантий охраны никак совершеннолетних является обеспечение им права на защиту от уголовного преследования и,-самперед, права на квалифицированную правовую помощь со стороны защитника. Эф-тив ность института защиты в значительной степени определяется качеством правовых норм, регу-ляют механизм обеспечения права на защиту в уголовном процессе и деятельность защитника. Однако следует отметить наличие определенных недостатков в правовом регулировании защиты в уголовном судопроизводстве, в том числе и по делам несовершеннолетних, в частности, что касается обеспечения возможности реализации процессуальных прав защитника, момента допуска защитника к делу и тому подобное.

Особенно заметны недостатки законодательства по обеспечению права на защиту несовершеннолетним, не достигшим возраста уголовной отвечает ности, по делам о примевания принудительных мер воспитательного характера: хотя участие защитника в таких спра-вах является обязательным Обязательным, подавляющее большинство норм статей 44-48 УПК среди его подзащитных называет только подозреваемого, обвитые-нуваченого, под-судного и осужденного, игнорируя таких участников уголовного судо- чинства, как-совершеннолетние, не достигших возраста уголовной ответственности.

Имеют место и определенные проблемы в правоприменительной сфере, эт связанные с недостатками в работе органов, осуществляющих производство по делу, недостаточной правовой культурой несовершеннолетних и их законных представителей, некачественной работой самых защитников. Поэтому значительный интерес представляет исследование эффективности защиты по делам несовершеннолетних на современном этапе и выявление комплекса факторов, влияющих на уровень эффективности.

Проблемы обеспечения несовершеннолетним права на защиту и деятельность защитника по делам несовершеннолетних в научных трудах советских и украинских про-цесуалистив преимущественно рассматривалась в контексте или общих проблем защиты и деятельности защитника (работы М.С. Строговича, А.Л. Ципкина, Г .П. Саркисянца, А.Д. Бойкова, Т. Варфоломеевой и др.), или общих положений производства по делам несовершеннолетних (Н. Гуковский, А.И. Долговой, Л.Л. Каневского, В.В. . Леоненко, М.М. Михеенко, Г.М. Миньковского, М. Омельяненко и др.).

Определенным аспектам защиты по делам несовершеннолетних посвящены отдельные диссертационные работы и монографии (Е. Гаибов, В.И. Елесина, Н.С. Макеев, Ю.И. Стецовский, В.В. Титаренко), однако опубликованы они были еще в 60-70-х годах прошлого века. Кроме того, новые социально-экономические условия, существенные изменения законодательства, в том числе уголовно-процессуального, работа над проектом нового Уголовно-процессуального кодекса требуют комплексного научного исследования правового регулирования защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, в частности, вопрос о праве на защиту несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, в делох о применении принудительных мер воспитательного характера.

Св Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований кафедры уголовного права и процесса юридического института Прикарпатского университета им. В. Стефаника "Актуальные проблемы борьбы и предупреждения преступности". Тема диссертации утверждена решением Ученого совета Прикарпатского университета им. В. Стефаника 28 сентября 1999, протокол № 2.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексный научный анализ теоретических и практических проблем защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве Украины, выявление пробелов и недостатков в правовом регулировании данного вопроса, а также разработка и обоснование предложений по совершенствованию как правовых норм, так и практики защитной деятельности по делам несовершеннолетних. Цель дисер-тацийного исследования обусловливает решение следующих задач научного поиска:

с выяснить социальную и правовую природу необходимости усиленной охраны прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве;

выявить особенности обеспечения права несовершеннолетних на защиту;

определить специфику защиты по делам о преступлениях несовершеннолетних и по делам о применении принудительных мер воспитательного характера;

осуществить анализ степени самостоятельности защитника при выборе правовой позиции по делу и принятии процессуальных решений по делам несовершеннолетних и сравнить его с соответствующей степенью по делам совершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, подсудимых;

выявить основные проблемы законодательного урегулирования и практики осуществления защиты по делам несовершеннолетних;

определить уровень эффективности защиты по делам несовершеннолетних на современном этапе;

с выяснить главные факторы, которые влияют на эффективность защиты по делам несовершеннолетних;

выработать практические рекомендации, Направленные на совершенствование правовых норм, регулирующих защиту по делам несовершеннолетних, и повышение качества защитной деятельности как формы реализации данных норм.

Об Объектом исследования является право на защиту в уголовном судопроизводстве и особенности его обеспечения по делам несовершеннолетних.

Предметом диссертационного исследования выступают система правовых норм, регулирующих порядок осуществления защиты по делам несовершеннолетних, практика их применения, а также деятельность защитников по данной категории дел.

Методами исследования в диссертации выступают такие общенаучные и конкретно-научные методы познания: диалектический, сравнительно-правовой, системно-структурного анализа, формально-юридический, восхождение от общего к частному, статистический, исследования документов, экспертных оценок и другие методы. < / p>

Диалектический метод является базовым методом исследования, обусловил изучение за- таланта несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве не как отдельного правового Объявления ща, а как процесса, тесно эт связанного с социальными процессами в стране, ни-ми вы-деляется и оказывает обратное влияние, развивается вместе с ними. Сравнительно-пра-во-ный метод применяется при анализе взглядов ученых на те или иные правовые понятия, в том числе функции уголовного процесса, задача защитника по делам никак совершеннолетних, понятие эффективности защитной деятельности, показателей и критериев эффективности; при сравнении правового регулирования отдельных вопросов защиты по делам несовершеннолетних в Украине и некоторых зарубежных государствах. Формально-юридический метод ис-ся при логической обработке правовых норм, составляющих институт защиты по делам несовершеннолетних. Для определения места и роли правовых норм, регулирующих деятельность защитника по делам несовершеннолетних, в уголовно-процессуальном праве, а-же с целью толкования отдельных норм применен метод системно-структурного анализа. С помощью метода восхождения от абстрактного к конкретному проблемы защиты в справах несовершеннолетних в отдельных случаях исследуются исходя из имеющихся знаний об аналогичных общие проблемы защиты в уголовном судопроизводстве. При ха-теристици практики применения законодательства, регулирующего предмет ис-жде ния, используется статистический метод, который позволяет установить количественные показ-ники деятельности защитников по делам несовершеннолетних. Для сбора эмпирической информации приме-няются также социологические методы документального анализа и экспертных оценок.

Приведенные методы исследования базируются на принципах об объективного и всестороннего анализа процессов и явлений общественного развития, которые имеют место в сфере правового регулирования защитной деятельности по делам несовершеннолетних.

Научная новизна диссертации состоит в том, что работа является первым комплексным диссертационным исследованием, в котором в соответствии с национальным законодательством Украины, требований международно-правовых актов анализируются проблемы защиты по делам о преступлениях несовершеннолетних, а также проблемы обеспечения права на защиту несовершеннолетним, что не достигших возраста уголовной ответственности, по делам о применении принудительных мер воспитательного характера.

К наиболее значимым результатам, которые отражают новизну диссертационной работы и выносятся на защиту, относятся следующие положения:

установлено, что специфика обеспечения несовершеннолетним права на защиту в уголовном судопроизводстве вызвана наличием в них возрастных психофизиологических особенностей;

предложены конкретные механизмы согласования украинского законодательства по защите несовершеннолетних требованиям соответствующих международных норм, а также заимствования передового опыта зарубежных стран в этом вопросе;

получила дальнейшее развитие концепция взаимосвязи связи и противоположности уголовно-процессуальных функций защиты и уголовного преследования в н связи с расширением содержания последней за счет деятельности лица, производящего дознание, следователя, прокурора по доведитеенню причастности несовершеннолетнего, не достигшего возраста уголовной ответственности, к совершению общественно опасного деяния;

впервые в уголовно-процессуальной науке подвергнуты исследованию вопрос об обеспечении права на защиту несовершеннолетним, не достигшим возраста уголовной от-ственности, по делам о применении принудительных мер воспитательного характера;

доказана необходимость рассмотрения несовершеннолетнего, не достигшего возраста уголовной ответственности, по делам о применении принудительных мер воспитательного характера, в качестве субъектов объекта уголовного процесса, обладающего правом на защиту в уголовном судопроизводстве, и предложено законодательное его обозначения специальным термином "делинквентов ";

предложена концепция соотношения публичного и диспозитивного в деятельности защитника несовершеннолетнего;

аргументировано предложение о необходимости предвидения в уголовно-процессуальном законодательстве норм о недопустимости занятия защитником позиции вопреки позиции своего подзащитного, в случае если тот отрицает свою вину или настаивает на меньшей своей виновности;

обосновано предложение о проведении организационных мероприятий со стороны государства с целью содействия специализации адвокатов на представительстве несовершеннолетних;

предложены направления дальнейшего совершенствования законода-ства, которым устанавливается момент допуска защитников к участию в деле, в частности обоснована необходимость допуска защитника с момента реальной угрозы нарушения прав и законных интересов лица в н связи с его уголовным преследованием;

представлены конкретные предложения по совершенствованию законодательства о порядке производства по делам о применении принудительных мер воспитательного характера в н связи с недостаточной четкостью законодательного регулирования этого вопроса;

разработана методика и система показателей для исследования эффективности механизма защиты по делам несовершеннолетних;

проведено исследование эффективности правовых норм, регулирующих защиту по делам несовершеннолетних, и эффективности процессуальной деятельности защитников по делам этой категории и сделан вывод о невысоком уровне эффективности защиты;

определен комплекс факторов, которые негативно влияют на эффективность защиты по делам несовершеннолетних, и предложены конкретные меры по их устранению.

Практическое значение полученных результатов. Сформулированные в работе научно обоснованные положения, выводы, предложения и рекомендации должны непосредственную практическую направленность и могут быть использованы:

а) в научно-исследовательской работе как материал для обсуждения и продолжение научного исследования проблем защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве;

б) в правотворческой сфере при рас-ра-би-эти но-во-го Уголовно-процессуального ко-дек-Су Украины, усовершенствованной-ни чин-но-го по-ко-но-дал-в-ва. Предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство были направлены диссертантом в Комитет Сен-ховного Совета Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности;

в) в правоприменительной сфере как рекомендации по совершенствованию процессуальной деятельности защитников по делам несовершеннолетних и органов и должностных лиц, осуществляющих производство по этим делам

г) в учебном процессе при преподавании курсов "Уголовный процесс Украины", "Адвокатура Украины", специальных курсов, а также при научно-исследовательской работе студентов и подготовке учебно-методической литературы.

Апробация результатов диссертации. Теоретические положения, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в данной научной работе обсуждались на ка-фед-рах уголовного права и процесса и теории и истории государства и права юридического факультета Прикарпатского университета имени Василия Стефаника, а также были опри-люднени на региональной межвузовской научной конференции молодых ученых и АСПИ-рантов "Пробостей защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве Украины, определению понятия и содержания права на защиту как главной гарантии соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетнего в уголовном процессе.

В подразделе 1.1. "Гуманистические и общеправовые истоки особенностей защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве" исследованы природу посы-ного защиты несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. Ди-сертант делает виснет-вок, что в основе особенностей обеспечения никак совершеннолетним права на защиту в кри-ми-ном про-цессе лежат их возрастные физиологические и психологические особенности. В поведении несовершеннолетних проявляются возрастные осо-ности (интеллекта, воли, эмоций), во-в связанные, в частности, недостаточно еще развитым умением анализировать, определять дел-жний содержание того или иного факта в вели чезному потоке информации, разобраться в состав -ной жизненной ситуации, требующей выбора из нескольких вариантов поведения, а также о-тистояты зов-нишним воздействиям. Наличие этих и других особенностей ребенка обу-предопределяет спе-ци фи ки подхода к этой социально-возрастной группы практически во всех сферах сус-пильного жизни. Чрезвычайной важности приобретает реализация такого подхода в неблагоприятных, экстрим-ных, стрессовых ситуациях, в частности в уголовно-процессуальном производстве.

Необходимость усиленной защиты несовершеннолетних обуславливается также целым ря-дом внешних по отношению к ним факторов, ведь благополучие подрастающего по-ния напрямую зависит от положения в государстве. В Украине происходят склад-ни социально-экономические процессы, сопровождающиеся отрицательными общественными явлений, которые не могут не сказываться на положении детей. Эти явления существенно позна-ча-ются на состоянии преступности в Украине. Так, за прошлый год было выявлено более 32 тыс. Преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, осужден более 20 тыс. Неполн-нолитних. А учитывая большую группу несовершеннолетних, не достигнув возраста уголовной ответственности, совершивших общественно опасные деянияя, предусмотренные Криминал ным кодексом Украины, можно подсчитать, что через систему уголовного судопроизводства Украины в течение последнего десятилетия ежегодно проходит в 40 000 несовершеннолетних. Этот факт вызывает беспокойство, учитывая угрозу "привыкания" значительной части несовершеннолетних в уголовно-процессуальной процедуры, а также из-за опасности нарушения их прав и интересов во время производства по делу. В этой связи с этим уголовно-процессуальное законодательство устанавливает таким несовершеннолетним дополнительные гарантии охраны их прав по сравнению с совершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми. Существенным среди этих механизмов, считает автор, право на защиту.

В подразделе 1.2. "Право на защиту и право на защитника как гарантия обеспечения прав несовершеннолетних в уголовном процессе" рассматривается понятие, содержание права на защиту и права на защитника по делам несовершеннолетних, определяется их роль в охране прав и законных интересов несовершеннолетних участников процесса.

Право несовершеннолетних на защиту в уголовном судо-чин-стве имеет ту же юридическую природу, что и аналогичное право совершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, но обеспечивается дополнительными гарантиями, обоснованными в диссертации.

Право на защиту отличается от права на охрану прав и законных интересов других участников процесса по признаку "целевой" характер защиты: оно необходимо для защиты от уголовного преследования. Функция уголовного преследования включает в себя наряду с обвинением и другие формы процессуальной деятельности, которые вызывают необходимость защиты, в частности подозрение в совершении преступления, процессуальную ди-яльнисть следователя, прокурора по делам о применении принудительных мер медицинского и вы-ховного характера. Отсюда правом на защиту обладают как несовершеннолетние подозреваемые, о-ва-нувачени, подсудимые, так и несовершеннолетние,

Загрузка...

Страницы: 1 2 3 4






Ещё Рефераты по вашей теме

НОРМАТИВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ теории РЕДАКТИРОВАНИЕ - Автореферат
Законодательный процесс В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ - Автореферат
Широкополосные магнитной головки С аморфных сплавов ДЛЯ записи-воспроизведения электроакустической СИГНАЛОВ - Автореферат
Синтез системы принятия управленческих решений в условиях нестабильной экономической среды - Автореферат
Прогнозирование точностных характеристик радиотехнических систем ПОСАДКИ воздушных судов С УЧЕТОМ ДИФРАКЦИИ РАДИОВОЛН на объектах цилиндрической формы - Автореферат
ПОЛЬСКО-УКРАИНСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ В БОРЬБЕ ЗА реформирования избирательного законодательства в австрийский парламент И сейма (КОНЕЦ XIX - НАЧАЛО ХХ СТ.) - Автореферат
Применение ракетных войск и артиллерии В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ ЗА ОПЫТОМ локальных войн и вооруженных конфликтов конца ХХ - начала ХХI в. " - Автореферат