Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
й темы вызвана тем, что комплексное ее исследование на основании изучения данных судебно-следственной практики в сочетании с достижениями отечественных и зарубежных наук правового цикла позволит предложить практике новые приемы борьбы с этой группой преступлений, соответствующие современному уровню развития науки и должны стать практическим инструментарием для следственных и оперативных работников.

С момента признания торговли людьми самостоятельным преступлением в Украине было возбуждено уголовных дел: в 1998 году 2; в 1999 году 11; в 2000 году 42; в 2001 году 90; в течение 2002 года 169 Здесь и далее приведены данные статистических сводок Управления оперативной информации МВД Украины о торговле людьми 1998-2002 гг.

. Эти показатели свидетельствуют о том, что органами внутренних дел уже накоплен определенный практический опыт по выявлению, документированию и расследованию торговли людьми.

Анализ следственной практики свидетельствует, что расследование торговли людьми в Украине эт связано с рядом серьезных трудностей, к которым относятся: неадекватное финансирование деятельности правоохранительных органов в области борьбы с торговлей людьми, неадекватная законодательная база, недостаточное межведомственное сотрудничество на национальном и международном уровнях и отсутствие предложений для улучшения деятельности по борьбе с этими преступлениями. Более того, из-за негативного общественное отношение к проституции, что неразрывно связана с торговлей людьми, пострадавшие отказываются давать показания, а родители не заявляют о пропаже своих дочерей. Сказывается также и практика создания благоприятной статистики, когда сотрудники правоохранительных органов стремятся обеспечить количественные показатели, а не качество работы и боятся допустить ошибки (часто вполне обоснованно, поскольку затягивание с расследованием или закрытия дела по реабилитирующим обстоятельствам может привести к служебным взысканий сотрудникам правоохранительных органов) . Поэтому, с 314 уголовных дел о торговле людьмы, нарушенных в течение 1998-2002 годов, только за 217 закончено досудебное расследование.

Большинство опрошенных правоохранителей жалуются на недостаточность разработок по методике расследования торговли людьми в научной литературе (91,6% следователей и 85,5% оперативных работников). Согласно 81,1% и 80,3% опрошенных считают нужным формирование отдельной методики расследования торговли людьми.

Проведенным исследованием установлено, что 97,9% опрошенных следователей и 97,4% оперативных работников указывают на то, что именно женщины в основном становятся жертвами торговли людьми. Проведенный опрос подтверждается данными изучения уголовных дел о торговле людьми, в соответствии с которыми, из всего количества пострадавших, совершеннолетние женщины составляли 83,9%.

Кроме того, опросом установлено, что наиболее распространенной целью совершения торговли людьми является сексуальная эксплуатация 97,9% опрошенных следователей и 93,4% оперативных работников, затем использования в порнобизнесе (соответственно 51,7% и 44,1% опрошенных). Эти данные подтверждаются результатами изучения уголовных дел о торговле людьми, в соответствии с которыми самой распространенной целью совершения торговли людьми является сексуальная эксплуатация (100% случаев совершения торговли людьми).

Именно поэтому диссертационное исследование направлено на разработку методики расследования торговли людьми через исследование такой ее формы как торговля женщинами с целью их сексуальной эксплуатации и (или) использования в порнобизнесе, в н связи с тем, что она является наиболее распространенной и доминирующей в структуре торговли людьми на Украине.

Обобщение практики и анализ научных криминалистических исследований свидетельствуют, что актуальность научной разработки проблем методики расследования торговли людьми вызвана потребностями практики. Именно эти аргументы, по мнению автора, в полной мере свидетельствуют об актуальности темы исследования, о ее научно-теоретическую и практическую значимость.

Св Связь работы с научными программами, планами, Темами. Выбранное направление диссертационного исследования базируется на основных положениях Программы предотвращения торговли женщинами и детьми, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 сентября 1999 года, №1768; Комплексной программы противодействия торговле людьми на 2002-2005 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 июня 2002 года, №766; Комплексной программы профилактики преступности на 2001-2005 гг., Утвержденной Указом Президента Украины от 25 декабря 2000, №1376 / 2000; Указа Президента Украины "О неотложных мерах по усилению борьбы с преступностью" от 21 июля 1994 №396 / 94, с изменениями, внесенными Указами Президента Украины от 27 января 1999 №70 / 99, от 11 февраля 2000 №228 / 2000 от 18 февраля 2002 года №143 / 2002. Об актуальности темы свидетельствует также ее н связь с приоритетными направлениями научных исследований в области криминалистики. Проведение этого исследования предусмотрено планом научно-исследовательской работы Национальной академии внутренних дел Украины.

Цель и задачи исследования. Цель исследования на основе анализа отечественной судебно-следственной практики, а также обобщение положительного зарубежного опыта сформулировать теоретическую систему знаний о торговле людьми и разработать методику расследования данных преступлений в Украине.

В соответствии с целью исследования сформулированы такой комплекс задач:

- на основе положений уголовного права, криминологии и криминалистики с учетом современного состояния научной мысли и практических потребностей сегодняшнего дня, определить концептуальное понятие торговли людьми, что позволит более предметно и целенаправленно проводить научные исследования, конкретизировать о объект изучения, выработать единые критерии оценки этого явления и результатов борьбы с ним;

- на базе современных представлений о понятии криминалистической характеристики и исследования судебно-следственной практики выявить и раскрыть содержание основных элементов криминалистической хатеристики торговли людьми;

- определить содержание и виды способов подготовки и совершения преступлений как "ключевых" структурных элементов их криминалистической характеристики, специфику схем преступной деятельности;

- установить особенности и типологию преступников и преступных групп, показать особенности их действий, обусловливающие предложенную классификацию, определить типичные следы и признаки торговли людьми;

- конкретизировать особенности личности потерпевшего, которая играет важную роль как источник фактической информации, имеющей организационное и тактическое значение для выявления и раскрытия указанной категории преступлений;

- определить особенности выявления преступлений, проведение предварительной проверки и возбуждения уголовного дела, обстоятельства, подлежащие установлению, выделить типичные следственные ситуации и версии, разработать соответствующие программы действий следователя на первоначальном этапе расследования;

- раскрыть особенности организации и тактики проведения отдельных следственных действий, определить специфику получения информации из материальных и идеальных источников, определить основные формы противодействия расследованию;

- определить особенности взаимодействия следственных и оперативных аппаратов в процессе выявления, раскрытия и расследования торговли людьми.

Об Объектом исследования являются общественные отношения, эт связанные с торговлей людьми, а также следственной, судебной и оперативно-розыскной практикой.

Предметом исследования являются закономерности механизма совершения торговли людьми; особенности первоначального этапа расследования и производства отдельных следственных действий; направления повышения эффективности выявления, раскрытия и расследования рассматриваемых преступлений.

Методы исследования. Теоретическим фундаментом диссертационного исследования является диалектико-материалистический метод научного познания социально-правовых явлений и основанные на нем общенаучные и специальные методы. Этот метод применялся для анализа взаимосвязи связей в механизме совершения торговли людьми.

В процессе исследования использовалиись такие общенаучные методы как: историко-правовой с целью анализа становления понятия "торговли людьми"; формально-логический с целью с выяснения структурных элементов криминалистической характеристики торговли людьми; статистический для исследования эффективности деятельности правоохранительных органов в борьбе с этими преступлениями. При анализе международно-правовых актов по вопросам борьбы с торговлей людьми использовались исторический, логико-юридический и сравнительно-правовой методы.

Для решения отдельных теоретических и прикладных задач применялись конкретно-социологические методы: анализ, анкетирование, опрос, обобщение, которые обеспечили эмпирическую базу исследования.

Научные выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, базируются на методе системного анализа положений Конституции Украины и соответствующих международно-правовых актов, законов и постановлений Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, ведомственных приказов и инструкций, статистических и аналитических документов МВД Украины.

Сформулированные в диссертации теоретические выводы, практические рекомендации и другие результаты исследования основываются на трудах ученых в области психологии, криминологии, криминалистики, уголовного процесса и права Украины и других государств: Т.В. Авери Янов, Ю.П. Аленина, А.Я. Баева, В.П. Бахина, Р.С. Белкина, В. Гончаренко, А. В. Дульная, А.В. Ищенко, Н.И. Клименко, А.Н. Колесниченко, В.А. Коноваловой, В.М. Кудрявцева, А. Н. Ларина, К. Лисиченко, И.М. Лузгина, В. Лукашевича, А. Матусовского, В.А. Образцова, М.И. Порубова, М.В. Салтевського, М.И. Хавронюка, В.Ю. Шепитько, В.И. Шиканова и др.

Эмпирическая база исследования. Для достижения цели в работе использованы результаты эмпирических исследований правоохранительной практики, в частности:

- обобщение статистического материала Управления оперативной информации МВД Украины о торговле людьми;

- анализ по разработанным анкетам52 архивных и находящихся в производстве, уголовных дел о торговле людьми за период 1998-2003 гг .;

- опрос в качестве экспертов по этой проблеме по разработанным анкетам 143 следователей, занимающихся или занимавшихся расследованием уголовных дел о торговле людьми, 152 оперативных работников подразделений по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми и 117 граждан, которые знакомы с проблемой торговли людьми в Украине;

- анализ обзоров судебно-следственной практики, официальных отчетов и справок, а также другого практического материала подразделений системы МВД Украины, аппарата Генеральной прокуратуры Украины, судебных органов всех звеньев;

- использование собственного опыта следственной работы диссертанта, который работал в следственном отделе Минского РУ ГУ МВД Украины в городе Киеве.

Информация представляется достоверной, поскольку, во-первых, эмпирическая база включает данные из всех регионов Украины, во-вторых, охватила репрезентативную количество источников. Это позволило проследить за всеми изученными процессами, обеспечить убедительность полученных результатов и сформулированных на их основе выводов.

Осуществленные в ходе исследования обобщение и анализ эмпирического материала широко использованы в диссертации, а их результаты являются основой выводов и предложений.

Научная новизна исследования заключается в том, что по характеру и содержанию рассматриваемых вопросов диссертация является одним из первых монографических исследований в Украине в котором предпринята попытка разработать методику расследования торговли людьми. В ней рассмотрены основные компоненты криминалистической характеристики и методики расследования преступлений этой группы.

Теоретическая ценность исследования, выводов и предложений заключается в том, что они существенным вкладом в общую теорию методики расследования преступлений в качестве ее отдельного раздела.

В диссертации предлагается ряд концептуально новых в теоретическом плане и важных в практическом отношении положений:

- определено общественностььне понятие торговли людьми и их основные признаки;

- раскрыты основные элементы криминалистической характеристики торговли людьми;

- определена развернутая структура способа совершения преступлений, выделены и типизированные сведения о "следовую картину" торговли людьми;

- определена личность преступника и потерпевшего в системе элементов криминалистической характеристики торговли людьми;

- конкретизированы типичные следственные ситуации и основные направления расследования, характерные для начального этапа;

- разработаны типовые версии начального этапа расследования этих преступлений;

- указанные особенности тактики проведения отдельных следственных действий (допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых, обыска и выемки)

- определены направления и средства совершенствования деятельности органов расследования по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

- определены факторы, которые при взаимодействии следователя и органа дознания положительно влиять на расследование торговли людьми.

Практическое значение полученных результатов заключается в том, что в диссертации сформулированы и обоснованы теоретические положения, выводы и предложения, которые будут способствовать повышению эффективности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию и расследованию торговли людьми, а также вносят определенный вклад в развитие криминалистики, поскольку расширяют и углубляют знания о методике расследования торговли людьми.

Методические рекомендации и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы:

а) в практическом плане для организационного, методического, информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов и других негосударственных организаций, заинтересованных в противодействии торговле людьми;

б) в научно-исследовательской работе для дальнейшей разработки научно обоснованных положений и рекомендаций по совершенствованию методики расследования торговли людьми;

в) в методическом плане для разработки учебно-методических пособий;

г) в учебном процессе для написания учебников, учебных пособий по курсу криминалистики и при подготовке лекций по разделу "Методика расследования отдельных видов преступлений", а также во время преподавания курса криминалистики в высших учебных заведениях и в рамках профессиональной подготовки практических работников правоохранительных ведомств.

Апробация результатов диссертации. Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры криминалистики Национальной академии внутренних дел Украины. Основные теоретические положения диссертации докладывались на: международной научной конференции студентов и аспирантов «Актуальные проблемы правоведения глазами молодых ученых" (Хмельницкий, 29-30 апреля 2002) международной научной конференции "Украина: путями веков" (Киев, 17 мая 2002) международной научной конференции "Методологические проблемы правовой науки" (Харьков, 13-14 декабря 2002) региональном круглом столе "Актуальные проблемы уголовного и уголовно-процессуального законодательства и практики его применения" (Хмельницкий, 21-22 февраля 2003 г.) общеакадемическая итоговой научно-теоретической конференции, посвященной дню науки "Конституционная реформа в Украине" (Киев, 16-17 мая 2003).

Отдельные положения диссертации были использованы: в учебном процессе Национальной академии внутренних дел Украины при преподавании специализированного курса "Актуальные проблемы и организация раскрытия и расследования преступлений" (акт внедрения от 11.06.2003 г..) в качестве методических рекомендаций по улучшению деятельности органов внутренних дел Украины по выявлению и расследованию торговли людьми Отделом дознания МВД Украины (письмо №24 / 660 от 22.10.2003 г.).

Публикации. Научные результаты проведенного диссертантом исследования нашли отражение в семи публикациях: три научные статьи без соавторов в профессиональных изданиях, утвержденных ВАК Украины, а также тезисы четырех докладов на конференциях.

Структура диссертации определяется целью и длИвли людьми, ее общие признаки, но и методы, формы борьбы с этим явлением, соответствующие государственные структуры, которые должны вести эту борьбу.

Понятие торговли людьми на сегодня содержится в статье 149 Уголовного кодекса Украины. Содержание статьи определяет три самостоятельные формы торговли людьми:

- продажа человека (передача человека в фактическую собственность другого лица за денежное вознаграждение)

- другая платная передача человека (передача человека в фактическую собственность за материальное вознаграждение в виде других, кроме денег, ценностей (драгоценностей, ценных бумаг и т.п.), или за предоставление услуг материального характера);

- другое незаконное соглашение относительно передачи человека (осуществление в отношении человека, любой другой (кроме продажи и другой возмездной передачи) незаконной сделки, д связанной с законным или незаконным перемещением с его согласия или без согласия через государственную границу Украины для дальнейшей продажи или иной передачи другому лицу (лицам)).

Главными признаками торговли людьми является наличие обмана, принуждения или долговой кабалы и цель эксплуатации или злоупотребления.

В подразделе 1.2 & ldquo; Способы совершения и "следовая картина" торговли людьми & rdquo; отмечается, что способ совершения торговли людьми это детерминирована система действий торговцев людьми по подготовке и совершения преступления, а также принуждение пострадавших к совершению последние действий, направленных на достижение целей преступной деятельности торговцев.

Для совершения указанных преступлений характерно наличие нескольких взаимосвязанных связанных между собой этапов преступной деятельности и их тщательное планирование, обязательно обязательными элементами которого, как правило, являются:

1) создание фирм, которые, прикрываясь предпринимательской или спонсорской деятельностью, вербуют и вывозят за границу женщин под видом их дальнейшего трудоустройства;

2) налаживание коррумпированных н связей с должностными лицами государственных органов, занимающихся оформлением и выдачей необходимых для выезда за границу документов, а такжеосуществляют непосредственный контроль за перемещением граждан через государственный контроль Украины;

3) подыскивание за пределами Украины с участием иностранных граждан "рынков сбыта" для продажи пострадавших с целью их дальнейшей сексуальной эксплуатации;

4) подыскивание и привлечения лиц, в силу возраста и внешние данные могут быть использованы для продажи (с использованием возможностей СМИ, Интернета, через друзей и знакомых, за помощью брачных агентств, туристических фирм, системы AU PAIR)

5) отбор способов для перемещения пострадавших через государственную границу Украины законного (по действительным паспортом, другими необходимыми документами) или незаконного (по поддельным документам или нелегально, без каких-либо документов);

6) принуждение женщин к занятию проституцией и контроль над ними после прибытия в страну назначения;

7) выбор способа оплаты и перевозки денег за поставленный таким образом "товар".

"Следовая картина" торговли людьми это совокупность абстрагированной информации о типичных материальные и идеальные следы признаки, условия совершения данного преступления, которые характерны для определенных способов совершения торговли людьми и находятся в корреляционной взаимозависимости с лицом преступника и лицом пострадавшего.

Типичные "следовые картины" торговли людьми целесообразнее исследовать, разделяя их по способам привлечения пострадавших и

Загрузка...

Страницы: 1 2 3