Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
ВВЕДЕНИЕ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ И ПО ВОПРОСАМ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ УКРАИНЫ

ПОДПЛЕТНИЙ Валерий Владимирович

УДК: 331.5.024.5

Методы регулирования воспроизводства

наемной рабочей силы

Специальность 08.02.03 Организация управления

планирования и регулирования экономикой

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Киев 2004

Актуальность темы исследования.

Работа выполнена в Кировоградском государственном техническом университете Министерства образования и науки Украины

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Пальчевич Галина Тадеевна

Кировоградский государственный технический университет

заведующий кафедрой финансов и планирования

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Бондарь Интерна Касьяновна

Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, заведующий отделом проблем труда и политики доходов населения

кандидат экономических наук,

старший научный сотрудник

Ярошенко Анна Васильевна

Научно-исследовательский институт труда и занятости населения Министерства труда и социальной политики Украины и НАН Украины, ученый секретарь

Ведущая организация: Киевский национальный экономический

университет, кафедра управления персоналом

и экономики труда

Защита состоится "20 мая 2004 в 1600 год. на заседании диссертационного совета Д26.801.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины по адресу: 01103, г. Киев, бул. Дружбы народов, 28, 5-й этаж , зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НИЭИ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины по адресу01103, г. Киев, бул. Дружбы народов, 28, первый этаж.

Автореферат разослан "17" апреля 2004

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор экономических наук А.Ю. Рудченко

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Реформирование экономики Украины вызывает необходимость использования адекватных рыночным условиям механизмов привлечения человека в сферу производственных отношений и реализации ее возможностей в экономической деятельности. Ключевую роль в современных трансформациях общества играют социально-экономические рычаги, д связанные с формированием наемной рабочей силы рыночного типа, отвечает жестким требованиям высокотехнологичного производства. Вместе с тем сложность структурных сдвигов в экономике резко обострила целый ряд проблем в сфере воспроизводства наемной рабочей силы. Вследствие несовершенства воспроизводственного механизма усилилась разбалансированность основных сфер и фаз воспроизводства, нашло конкретное отражение в таких процессах, как нерациональное экономическое движение наемной рабочей силы, усиление территориально-отраслевого дисбаланса между имеющейся рабочей силой и вместимостью сферы приложения труда, распространение нерегламентированной занятости, несовершенство формирования расходов на воспроизводство наемной рабочей силы.

Положительно оценивая научные результаты исследования известных отечественных и иностранных ученых-экономистов проблемы регулирования воспроизводства рабочей силы, следует признать наличие широкого спектра до сих пор нерешенных научно-теоретических и практических вопросов коренного реформирования существующих и внедрение принципиально новых механизмов воспроизводства наемной рабочей силы. Суть задания заключается в поиске эффективных форм, методов и рычагов решения социально-экономических противоречий, возникающих в процессе формирования, распределения и использования наемной рабочей силы.

Преодоление деструктивных процессов в сфере воспроизводства наемной рабочей силы должно осуществляться в контексте общепринятой концепция регулирования экономической системы. Мероприятия макро- и микроэкономического регулирования должны реализовываться в комплексе, включая различные уровни и сферы формирования, распределения и использования наемной рабочей силы, с тем, чтобы сочетанием сугубо рыночных рычагов и методов государственной политики создать действенный механизм формирования конкурентоспособного наемного работника.

Св Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа выполнена в соответствии с требованиями Указа Президента Украины "Об основных направлениях социальной политики на период до 2004 года" (№717 / 2000 от 24.05.2000 г.), А также д связана с планом НИР Кировоградского государственного технического университета МОН Украины, в частности, темы "Исследование механизма формирования и использования местных бюджетов и разработка предложений по его усовершенствованию" (номер государственной регистрации 0104U002672). Личный вклад автора заключается в разработке вопросов совершенствования финансирования здравоохранения я.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование методов регулирования процесса воспроизводства наемной рабочей силы в условиях стабилизации экономики Украины.

В соответствии с определенной в работе цели были поставлены и решены следующие исследовательские задачи:

§ уточнена теоретическая сущность категории "наемная рабочая сила" и ее взаимосвязи связь с другими категориями, характеризующими человеческие ресурсы;

§ рассмотрен механизм восстановления количественных и качественных характеристик наемной рабочей силы в процессе ее пофазного воспроизведения;

§ раскрыто экономическое содержание и структуру затрат на воспроизводство наемной рабочей силы;

§ проанализирован современное состояние формирования, распределения и использования наемной рабочей силы;

§ выявлены особенности формирования затрат на воспроизводство наемной рабочей силы в современных условиях;

§ разработаны практические рекомендации по совершенствованию механизма регулирования воспроизводства наемной рабочей силы с учетом действия гдемографичних, социально-экономических и экологических факторов;

§ обоснованные методические подходы к задействованию эффективных регуляторов спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

§ разработаны рекомендации по совершенствованию формирования затрат на воспроизводство наемной рабочей силы с учетом особенностей современных трансформационных процессов.

Об Объектом исследования является социально-экономическую среду развития сферы трудовых отношений.

Предмет исследования составляют теоретические, методические и практические вопросы по регулированию формирования, распределения и использования наемной рабочей силы с учетом особенностей рыночной трансформации экономики Украины.

Методы исследования. Диссертационная работа выполнена с использованием общенаучных и специальных методов исследования социально-экономических явлений и процессов. Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектический метод познания и системный подход к изучению пофазного воспроизведения наемной рабочей силы. В работе применялись сравнительно-экономический, экономико-статистический (группировки, индексы, сопоставление показателей, экстраполяция, выборка и др.) Методы, которые использовались при анализе демографических аспектов формирования наемной рабочей силы, особенностей распределения и перераспределения рабочей силы на рынке труда и формирования расходов на воспроизводство наемной рабочей силы; социологический анализ и метод экспертных оценок при исследовании затрат на воспроизводство наемной рабочей силы; балансовый метод при разработке механизма сбалансирования спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Логика, системность и целостность диссертации в значительной степени достигнуты благодаря использованию спектра методов, присущих теоретическом и эмпирическом уровням научного познания: наблюдение, абстрагирование, методов анализа и синтеза, индукции и дедукции, исторического и логического.

Научная новизна исследования. Научные результаты, определяющие новизну работы и выносимые на защиту, заключаетають в следующем:

получено впервые:

· разработан механизм поэтапного формирования конкурентоспособной наемной рабочей силы, в рамках которого предусматривается применение характерных для каждого этапа средств экономического регулирования, направленных на реализацию соответствующей цели, достижение которой обеспечивает постепенное углубление реформирования социально-трудовых отношений. Определено, что основными сферами регулирования должны стать: производственный и социальное развитие субъектов ведения хозяйства, демографическое развитие, здравоохранение я, образование, жилищная политика;

· обоснована экономическая целесообразность создания Государственного страхового сберегательного фонда (ДСОФ) для расширения существующей системы социального страхования на основе сочетания обязанности языкового и добровольного страхования как наемных работников, так и суб объектов предпринимательской деятельности на принципах персонифицированного учета. ДСОФ генерирует дополнительные социальные гарантии в случаях невозможности трудоустроиться длительное время, необходимости получения платного образования и оплаты медицинских услуг; аккумулированные фондом средства предлагается использовать на финансовом рынке как инвестиции в создание новых рабочих мест;

усовершенствована:

· порядок формирования системы обеспечения минимальных доходов с обоснованием предложений по применению почасовой минимальной заработной платы, что сделает более гибкой и эффективной системы найма и позволит значительно расширить возможности человека в свободном выборе в условиях неполного рабочего времени производительного труда, соответствующей как интересам работодателей, так и наемных работников;

получило дальнейшее развитие:

· понимание сущности наемной рабочей силы в условиях перехода к постиндустриальному обществу с акцентированием внимания на формировании нового типа наемного работника совладельца, спивуправлинця, способного к творческому решению производственных и экономических вопросов;

· механизм поэтапной реализации политики занятости в сфери создание новых рабочих мест во взаимосвязи связи с предполагаемым развитием инвестиционной и инновационной деятельности, результатом которого является формирование эффективного инвестиционного среды, благоприятных законодательных и организационных условий для создания рабочих мест с целью обеспечения эффективной занятости и повышения жизненного уровня населения;

разработка системы многоканального финансирования отрасли здравоохранения я, которая должна базироваться на принципах целевого контрактного финансирования под заказ с выделением таких механизмов привлечения средств, как: гарантированные платежи по территориальному и местного бюджетов; государственное социальное медицинское страхование работающих (гарантированные платежи работодателей на медицинское обслуживание работников); инициативные фонды и программы; добровольное медицинское страхование; накопительные программы; государственная медицинская заем; благотворительные программы; непосредственные платежи населения. Это позволит создать условия для предоставления доступных, качественных, ресурсно обеспеченных медицинских услуг населению.

Практическое значение полученных результатов. Практическое значение результатов проведенного исследования состоит в том, что они доведены до стадии конкретных рекомендаций и могут быть использованы для повышения эффективности управленческих решений в процессе реформирования социально-экономической сферы и совершенствования существующего механизма влияния на формирование, распределение и использование наемной рабочей силы.

Разработки и методические рекомендации автора используются Главным управлением труда и социальной защиты населения (справка № 586 от 10 апреля 2003) и управлением здравоохранения я (справка № 435-01 от 19.02.04 г..) Кировоградской областной государственной администрации , а также Кировоградским государственным техническим университетом при преподавании учебных дисциплин "Управление трудовыми ресурсами" и "Финансовый менеджмент" (справка № 18 18/686 от 2.04.2004 г.).

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на 6 международных конференциях, в частности: "Социально-экономические аспекты сбалансирования потребностей в трудовых ресурсах" (г.. Кировоград, 2000 г.) "Экономика третьего тысячелетия" (г.. Донецк, 2000 г.) "Проблемы обеспечения экономического роста" (г.. Донецк, 2001 г.) "Оплата труда и доходы в рыночной экономике: проблемы, достижения, перспективы развития" (м. Хмельницький, 2001 г.); "Наука и образование 2001" (г.. Днепропетровск, 2001 г.) "Социально-трудовые отношения и социальная политика в современных экономических условиях" (г.. Донецк, 2003 г.).

Публикации по результатам исследования. Основные положения научного исследования изложены в девяти пяти единоличных публикациях, шесть из которых в научных изданиях. Общий объем авторского материала составляет 4,3 печать. л.

Личный вклад автора. Диссертация является самостоятельно выполненным научным исследованием, которое имеет научное и практическое значение. Все публикации автора по теме научного исследования написаны единолично.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы (150 наименований). Основное содержание диссертации изложено на 187 страницах; работа содержит 17 таблиц, 18 рисунков и 3 приложения.

Основное содержание диссертационной работы

В первом разделе диссертации «Теоретико-методологические основы исследования воспроизводства наемной рабочей силы" проанализированы теоретические и методологические положения по определению сущности и критериев воспроизведения наемной рабочей силы, исследованы условия и особенности влияния факторов на его осуществление, раскрыто содержание и проведена классификация затрат на воспроизведения наемной рабочей силы.

В экономической литературе существует немало толкований сущности воспроизводства рабочей силы как основной производительной силы общественного развития. На основе их рассмотрения и в результате изучения сложных процессов в сфере наемного труда автором сформулировано собственное видение траквание социально-экономической категории "воспроизведение наемной рабочей силы". Ее сущностное содержание отражает сложный механизм непрерывного обновления и развития физических и интеллектуальных способностей наемных работников в процессе постоянного воспроизводства социально-экономического и производственного среды, в которой происходит формирование знаний и навыков к труду, получения образования, повышения квалификации в зависимости от потребностей производства и реализации профессиональных возможностей в сфере приложения труда.

Сейчас формируется новая модель трудовых отношений, ощутимо влияет на поведение различных групп наемных работников, меняет их взаимоотношения с другими социальными группами. Признаком трансформации института наемного труда является приобретение наемным работником статуса одного из главных субъектов объектов экономической и социальной жизни. В диссертации выделены мнение о том, что демократизация собственности соответствует украинским ценностям и традициям, и привлечения наемных работников к управлению производством поможет извлечь из экономического кризиса большинство отечественных предприятий. Ведь развитие экономики, управляемой трудом и экономики соучастия, совместно управляется трудом и капиталом, выше ступенью общественных отношений.

Инновационное развитие экономики требует работника, принимает непосредственное участие в обсуждении и решении производственных и социально-экономических проблем предприятия. Основной расчет делается на творческий потенциал работника, по его самостоятельность и ответственность в принятии решений на рабочих местах.

Проведенный в диссертации теоретический анализ динамической структуры процесса воспроизводства наемной рабочей силы предполагает рассмотрение ее пофазного движения. При этом автор наиболее обоснованной признает концепцию трехфазного подхода, согласно которому воспроизведения наемной рабочей силы в общем виде представляет собой единство фаз формирования, распределения и использования.

Важнейшая роль в процессе воспроизводства наемной рабочей силы отводится фазе ее формирования, так как на ней закладываются важнейшие способности работника. В работе особо подчеркнуто непрерывный характер формирования наемной рабочей силы, которое продолжается и во время трудового процесса, то есть на фазе ее использования. Это позволяет утверждать, что по своей сути воспроизведения наемной рабочей силы состоит из восстановления, сохранения и развития способностей к труду как уже сложившихся работников, так и тех, которые впервые приступают к трудовой деятельности. Обосновано положение, что формирование наемной рабочей силы происходит не только за счет прироста численности ее носителей, но и в результате развития их работоспособности, обеспечивается, с одной стороны, поддержкой надлежащего физического состояния работников, а с другой повышением их образовательного уровня, опыта и квалификации.

Констатируя эволюцию научных взглядов на распределение рабочей силы, автор видит необходимость разграничения первичного и вторичного распределения наемной рабочей силы. Отмечено, что в процессе первичного распределения наемная рабочая сила впервые приобретает свой статус, вступая в договорные отношения с работодателем. Вторичный распределение (или перераспределение) наемной рабочей силы рассматривается в основном как элемент ее интенсивного воспроизводства, на основе которого достигается перегруппировка рабочей силы в территориальном, отраслевом и профессионально-квалификационном разрезах. При этом правомерно считать, что активизация процесса перераспределения наемной рабочей силы в пользу наиболее перспективных сфер трудовой деятельности выступает важной предпосылкой роста эффективности живого труда. А учитывая имеющиеся и прогнозные тенденции демографического развития, следует признать, что перераспределение наемной рабочей силы на основе ее реального высвобождение из неконкурентоспособных отраслей хозяйствования с последующим трудоустройством в высокоэффективные является, по сути, одним из основных средств достижения оптимальной территориально-отраслевой структуры занятости и функционирования рынка труда.

Автором доведеноономикы в кризисном состоянии сопровождается сужением сферы приложения наемного труда: если в 1995 году уровень занятости населения составил 65,8%, то в 2002 году 56,2%. Вследствие несоответствия спроса и предложения рабочей силы по профессиональному составу особенно остро проблема трудоустройства стоит перед лицами, которые по профессиям относятся к следующим категориям работников (в расчете на одну вакансию): технические служащие 25 человек; рабочие сферы обслуживания и торговли 20 человек; рабочие простейших профессий 25 человек (табл. 1).

Таблица 1

Спрос и предложение рабочей силы на зарегистрированном рынке труда, по профессиональным группам

Показатели | Потребность предприятий в работниках на замещение свободных рабочих мест, тыс. Человек | Количество зарегистрированных граждан, не занятых трудовой деятельностью,

тыс. лиц | Нагрузка на одно свободное рабочее место (вакансию), человек

1999 | 2000 | 2001 год | 2002 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002

Всего на конец периода: | 50,7 | 68,2 | 96,9 | 123,9 | 1204,6 | 1188,0 | 1028,8 | 1055,2 | 24 | 17 | 11 | 9

В том числе по профессиональным группам:

законодатели, высшие государственные служащие, руководители | 2,6 | 3,2 | 4,7 | 6,7 | 58,1 | 62,2 | 53,9 | 54,9 | 22 | 19 | 11 | 8

профессионалы | 4,9 | 6,0 | 9,2 | 12,9 | 100,2 | 91,9 | 75,1 | 68,3 | 20 | 15 | 8 | 5

специалисты |

Загрузка...

Страницы: 1 2 3