Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
а финансовых расчетов Министерства финансов Украины, автоматизированная информационная система "Налоги", автоматизированная информационная система "Казна", система межбанковских электронных платежей Национального банка Украины и др. Рассмотрим некоторые из них.

Обеспечение электронного документооборота.

Информация, циркулирующая в системе управления, объединяется в смысловые группы и фиксируется на конкретном материальном носителе. Такое объединение носит название документирования, а сам носитель информации соответственно определяется как документ.

Документооборот - процесс прохождения документов внутри системы управления от источника их формирования до конечного использования.

Документы могут делиться на: - документы общего назначения (управления) - приказы, инструкции, циркулярные письма, распоряжения;

- специфические для деятельности объекта, которые могут быть входными, выходными и внутренними.

Система документооборота должна предоставлять возможность подготовки документов, а также входного и выходного контроля, учета прохождения документов, ведение архивов и преобразования форматов. Документ является главным средством представления информации для юридического оформленных сведений об объекте управления. Документы составляют основную часть информационных потоков в системе управления.

Унифицированная система первичной документации (УСД) это комплекс взаимосвязанных форм документов и процессов документирования данных и документооборота, которые соответствуют единым правилам и требованиям и является средством реализации информационных процессов для документированного обмена данными при управлении народным хозяйством.

На сегодняшний день в Украине унифицированная система документации включает 16 унифицированных подсистем документации и 4500 унифицированных форм документов (плановой, отчетно-статистической, первично-учетной, организационно-распорядительной, расчетно-денежной документации и и 11). Происходит коренное изменение самой технологии документирования и документооборота благодаря применению новых компьютерных тоа с обязательными реквизитами, в том числе с электронной цифровой подписью автора.

Юридическая сила электронного документа не может отрицаться исключительно из-за того, что он имеет электронную форму.

Электронный документооборот - это последовательность процессов создания, обработки, отправки, передачи, получения, хранения, использования и уничтожения электронных документов, которые выполняются с применением сопровождающих проверок целостности и подтверждения факта получения таких документов.

При хранении электронных документов обязательно соблюдение следующих требований:

- информация, содержащаяся в электронных документах, должна быть доступной для дальнейшего использования;

- должна быть обеспечена возможность восстановления электронного документа в том формате, в котором он был создан, отправлен или получен;

- должна храниться информация, которая позволяет установить происхождение и назначение электронного документа, а также дату и время его отправления или получения.

Срок хранения электронных документов на электронных носителях информации должен быть не меньше срока, установленного законодательством для соответствующих документов на бумаге.

Автоматизированная система финансовых расчетов Министерства финансов Украины.

Организационная структура автоматизированной системы финансовых расчетов (АСФР) соответствует административно-территориальному принципу разделения, который действует в Украине. В этой структуре выделяют три уровня иерархии, для которых осуществляется автоматизация финансовых расчетов: общегосударственный - Министерство финансов Украины; региональный - финансовые управления областей и Минфин Автономной Республики Крым; районный - районные (городские) финансовые управления, отделы.

Методы, средства и организация компьютеризации управления бюджетным процессом обусловлены единством бюджетной системы Украины; согласованностью структуры Министерства финансов и других финансовых органов; классификации доходов и расходов бюджета, Которая отражает их финансово-экономическое и социальное содержание; методологии формирования и исполнения государственного бюджета.

Бюджетный процесс, который осуществляется при участии финансовых органов, является сложным комплексом расчетных, учетных, контрольных, аналитических и организационных процедур, направленных на реализацию функций финансово-бюджетного планирования, учета исполнения бюджета и контроля выполнения финансовых планов, а также анализа финансово хозяйственной деятельности министерств, ведомств, государственных предприятий, организаций и учреждений.

Выделяют четыре составляющие - функциональные подсистемы АСФР:

"Сводные расчеты бюджета";

"Государственные доходы";

"Финансы отраслей экономики";

"Расходы бюджетных учреждений и организаций".

Каждая из подсистем имеет определенное целевое назначение, в пределах нее осуществляется управленческий цикл, реализуется в определенной последовательности через функции управления: учет, контроль, составление отчетности, анализ выполнения сметы, внесение изменений в сметы и т.

Первая составляющая - функциональная подсистема "Сводные расчеты бюджета" является главной подсистемой АСФР, что обеспечивает сведено финансовое планирование и общий контроль за исполнением бюджета. Другие подсистемы ей подчинены и обеспечивают финансовое планирование и контроль за исполнением бюджета в разрезе отраслей экономики, источниками поступления средств и направлениям бюджетных расходов.

В рамках второй составляющей "Государственные доходы" функциональной структуры АСФР выделяют четыре блока: "Планирование и прогнозирование", "Изменение плана", "Учет, контроль и отчетность", "Анализ".

Блок "Планирование и прогнозирование» предназначен для решения задач по вариантных расчетов показателей бюджета при его формировании, то есть на основе расчетных показателей в разрезе отдельных министерств или учреждений получаются сводно-аналитические показатели, характеризующие Государственный бюджет Украины в целом, а также материалы для его обоснования. На стадии формуния контрольных цифр бюджета в этом блоке выполняются и прогнозные аналитические расчеты показателей бюджета и сводного финансового баланса государства, основанные на существующих прогнозах динамики различных социально-экономических процессов.

В блоке "Смена плана" решаются задачи с учетом изменений показателей финансовых планов в связи с изменениями, которые вносятся в установленном порядке по макроэкономическим показателям, порядка финансирования мероприятий.

Блок "Учет, контроль и отчетность" предназначен для решения задач учета и контроля за исполнением бюджета, а также для заключения отчетности по его выполнению.

Блоком "Анализ" решаются задачи анализа исполнения бюджета, планов государственных доходов, финансово-хозяйственной деятельности министерств и ведомств, подотчетных им предприятий и организаций, использования средств на социально-культурные мероприятия и управления, подаются оценки ожидаемого выполнения планов. Информация используется для контроля за ходом выполнения бюджета и для перспективного планирования.

Автоматизированная система финансовых расчетов Минфина использует следующие основные элементы:

- систему показателей;

- средства формализованного описания данных;

- систему документации;

- информационный фонд;

- систему ведения.

Система показателей АСФР является совокупностью отдельных показателей, взаимосвязаны между собой, и используются для контроля за реализацией основных функций финансовой системы. Система показателей является методологической основой, на которой строится формализованное описание данных, информационные массивы, унифицированная система документации.

Средства формализованного описания данных предназначены для строго однозначного и формализованного описания бюджетной информации в процессе ее автоматизированной обработки базируются на положениях Единой системы классификации и кодирования показателей (ЕСКК). Последняя является частью информационного обеспечения АСФР и составляет комплекс взаимосвязанных классификаторов, приспособленныхдля непосредственного компьютерного обработки информации с автоматизированной системой ее ведения. Единая система классификации и кодирования показателей АСФР является частью (подсистемой) Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации.

Система документации - это совокупность взаимосвязанных типов документов, соответствующих единым правилам и требованиям и содержат тематическую информацию по заключению и исполнению Государственного бюджета Украины, планирование расходов, ведения бухгалтерского учета и составления отчетности бюджетных учреждений, составление отчетности государственных предприятий и хозяйственных организаций с использованием компьютерной техники. В АСФР выделяют три типа документов в зависимости от их функционального назначения: управленческие документы, содержащие информацию, необходимую для решения конкретных управленческих задач на различных уровнях финансовой системы; унифицированные формы документов (УФД) с инструкциями по их заполнению, которые служат основой для создания управленческих документов; организационно-методические документы, регламентирующие процедуру разработки унифицированных форм документов по единым требованиям и правилам.

Управленческие документы АСФР представляют собой определенную совокупность финансовых, плановых, отчетно-статистических, расчетно-денежных и других подобного типа документов, сформированных на основе унифицированной системы документации (УСД), содержащие необходимый и достаточный набор показателей для реализации задач АСФР. Управленческие документы классифицируются на основе единой методики построения унифицированных систем документации и регламентации обращения информации между уровнями АСФР и другими автоматизированными информационными системами.

Унифицированные формы входных и выходных документов образуют массивы, скомплектованные в зависимости от цели их использования, принадлежности к конкретному классу задач, к подсистеме или ко всем задач каждого структурного уровня АСФР. Массивы унифицированных форм документов могут состоять из отдельных форм или быть сброшюрованныев альбомы. Следует заметить, что к массивам унифицированных форм документов включаются только те формы, которые утверждены в установленном порядке (государственная или ведомственная регистрация). С массивов унифицированных форм документов можно, при необходимости, выделить формы документов, утвержденные Министерством финансов Украины, и формы, утвержденные другими министерствами и ведомствами.

Организационно-методические документы, составляющие третий тип документов унифицированной системы документации АСФР, регламентирующих разработку унифицированных форм документов, их регистрацию и ведение на всех уровнях АСФР. Использование этих документов обеспечивает единую методологию создания унифицированной системы документации АСФР. В ее состав включены государственные стандарты, положения, инструкции, разработанные и действующие на сегодня, а также те, которые только разрабатываются (классификатор финансовой документации, перечни форм входных и выходных документов и т. Д.).

Автоматизированная система ведения классификаторов (АСВК) предназначена для централизованного создания и ведения массивов кодовых обозначений и текстов всех категорий классификаторов, входящих в Единую систему классификации и кодирования показателей АСФР, с целью их использования для информационно-справочного обслуживания абонентов и обеспечения различных этапов технологического процесса обработки данных в АСФР.

На сегодняшний день большинство практических задач АСФР выполняется подсистемой "Сводные расчеты бюджета", среди которых "Сведения балансов доходов и расходов хозяйственных органов и разработка аналитических таблиц в бюджет", "Укладка росписи доходов и расходов бюджета", "Укладка отчетности об исполнении бюджета " тому подобное. Логическим продолжением этих работ являются расчеты, осуществляемые функциональным блоком "Учет, контроль и отчетность" в части автоматизации комплекса задач "Бухгалтерский учет выполнения бюджета".

Решение задачи "Учет ассигнований государственного бюджета" построено так, чтобы массивы исходных документов формируются автоматически по мере за полноения базы данных при решении задач функциональных блоков "Планирование и прогнозирование", "Изменение плана", "Составление расписания доходов и расходов государственного бюджета" и "Учет изменений и составления уточненной росписи доходов и расходов государственного бюджета". Уточнение к базе данных могут вноситься с помощью клавиатуры с одновременным отображением на дисплее. Решение задачи имеет оперативный характер и выполняется по мере поступления изменений.

Решение задачи "Учет открытых кредитов по министерствам и ведомствам" позволяет пользователю в диалоговом режиме учесть открытые кредиты по министерствам и ведомствам в рамках кодов бюджетной классификации.

Решение задачи "Учет ассигнований государственного бюджета" предусматривает автоматическое формирование массивов выходных документов по мере заполнения базы данных при решении задач функциональных блоков "Планирование и прогнозирование", "Изменение плана", "Составление расписания доходов и расходов государственного бюджета "и" Учет изменений и составления уточненной росписи доходов и расходов государственного бюджета ". Здесь также предусмотрена возможность уточнения базы данных, может вноситься с помощью клавиатуры с одновременным отображением на дисплее.

Информационная система государственной налоговой службы Украины.

Налоговая служба является одной из главных составляющих налоговой системы Украины, представляет собой совокупность государственных органов, организуют и контролируют поступление налогов и других платежей в государственный и местный бюджеты и состоит из Главной государственной налоговой администрации (ГНА) Украины, налоговых администраций областей, районов, городов и районов в городах.

АИС налоговой службы является трехуровневой распределенной системой, предусматривающей обработки данных в районных государственных налоговых инспекциях (ГНИ), областных ГНА, ГНА Украины и обмен информацией между ними.

ДШ районного уровня осуществляют сбор, регистрацию и обработку информации о налогоплательщиках и платежи в бюджет.

ГНА областе обобщает, анализирует информацию, которую присылают ей районные ГНИ и направляет ее в ГНА высшего уровня.

На основании этой информации органы законодательной и исполнительной власти могут оценивать выполнение доходной части бюджета Украины, а также делать выводы о том, как работают законы, регламентирующие уплату того или иного налога.

Основные источники поступления информации в налоговую службу: налогоплательщик, финансовые отделы госадминистрации, банки, подразделения Государственного казначейства Украины: плательщики в установленный срок подают в налоговые органы соответствующие отчетные документы о хозяйственной деятельности, а банки, казначейства и финотделы - информацию о поступлении налогов и платежей в бюджет, открытие или закрытие счетов плательщиков и т.

Для четкого разграничения налоговых поступлений в классификации определены разделы, на которые в соответствии зачисляются виды налогов и платежей: платежи, которые объединены в одну группу; платежи от отдельных групп плательщиков. В то же время большинство разделов бюджетной классификации делятся на параграфы, соответствующие отдельным налогам, установленным на конкретные виды продукции (товаров), категориям плательщиков или видам налогов и других обязательных платежей. Указания о порядке зачисления конкретных налогов и платежей на определенные разделы, параграфы и виды бюджетов содержатся в законодательных и иных нормативных актах, регулирующих порядок начисления и уплаты этих платежей.

Для обеспечения правильного зачисления налогов и других платежей налоговые органы подают в кредитные учреждения перечень плательщиков, перечень уплачиваемых ими платежей с указанием, в какой бюджет и на какие подразделения бюджетной классификации они зачислиться. Для ведения учета разработан ряд форм учетной документации и отчетности.

По налогам с юридических лиц в налоговых органах ежегодно открываются лицевые счета по действующим предприятиям - с начала года; по только организованных - с момента принятия их на учет в качествеку которой находятся налогоплательщики, составляет отчеты о суммах налогов, фактически поступивших, а также отчеты о недоимке. Отчеты отправляются вышестоящим налоговым органам для учета поступлений платежей и недоимок в целом по городу, области, а также в целом по стране.

низового звена ГНА является районная налоговая администрация, функции которой определены Законом Украины "О государственной налоговой службе в Украине".

Общая характеристика ЛЕС "Налоги".

Информационная система ГНАУ основывается на трех основных элементах: Первый - центральная база данных налоговых органов, включает в себя:

- государственные реестры плательщиков налогов юридических и физических лиц;

- реестры плательщиков НДС;

- реестры прибыльных и неприбыльных организаций, нерезидентов.

Второй это корпоративная информационная телекоммуникационная сеть, которая дает возможность налоговым органам использовать информацию ЦБД и информационных архивов других министерств и ведомств (таможня, банк, казначейство, Госкомстат, Минфин и т. п.).

Третий это внедрение современных информационных технологий на всех уровнях иерархической структуры налоговой системы.

Фундаментальной основой информатизации ГНА является создание высокоорганизованного информационной среды. Это среда, с одной стороны, должно включать и объединять в рамках всей налоговой службы Украины информационное, телекоммуникационное, компьютерное программное обеспечение, информационные технологии, сети ПЭВМ, базы данных и знаний, а с другой - обеспечивать возможность создания и использования эффективного системно-аналитического аппарата, что позволит на качественно новом уровне информационного обслуживания вести повседневную оперативную работу, осуществлять системный анализ состояния и перспектив деятельности налоговой службы в целом и принимает ти научно-обоснованные решения по реализации налоговой политики Украины. Например, в отделе документальных проверок персонал должен уметь использовать программное запечение АРМ "Аудит", АРМ "ФСПД", отчетные

Армия, пользоваться информационно-поисковой системой нормативно-правовых документов (например, компьютерной правовой библиотекой "Лига") и информации из файлов баз данных АРМов "Учет плательщиков", "госдоходов", "Учет НДС", эффективно использовать программный комплекс MS Office. То есть, сотрудники данного отдела должны иметь практические навыки в использовании вышеупомянутых программных продуктов.

АИС является трехуровневой распределенной, предусматривающий обработки информации в районных ГНА (нижний уровень), областных ГНА (средний уровень), в ГНА Украины (высший уровень) и обмен информацией между уровнями системы.

ГНИ районного уровня осуществляют сбор, регистрацию и обработку информации о налогоплательщиках и платежи в бюджет. Обработанная информация передается в ГНА областного уровня.

В ГНА областного уровня с помощью средств качественного агрегирования информации районного уровня анализируют ее и решают задачи регионального уровня. Обработанную информацию передают в ГНА высшего уровня.

На уровне главной ГНА Украины осуществляются автоматизированный сбор и анализ статистической информации, а также налоговой информации общегосударственного уровня, включая автоматизированное управление и сопровождение БД и программных продуктов, эксплуатируемых в АИАС.

На основании этой информации органы законодательной и исполнительной власти могут оценивать выполнение доходной части бюджета Украины, а также делать выводы о том, как работают законы, регламентирующие уплату того или иного налога. Базовой составляющей частью АИС ГНА является система электронного документооборота. Все ГНА оборудованы почтовыми узлами, работающих в режиме электронной почты (ЭП). Общее почтовую систему интегрировано с системами документооборота ГНА.

Взаимодействие конкретных АРМов в ГНА с корпоративной телекоммуникационной системой обеспечивается объединением АРМов в локальные сети.

Основой информационного обеспечения АИАС является централизованная эталонная база дляВодники и классификаторов. На ней основывается электронный документооборот ГНА. Централизованная БД ГНА Украины создается как элемент межведомственной системы обмена данными с заинтересованными ведомствами и организациями: Государственным комитетом статистики, Министерством

Загрузка...

Страницы: 1 2 3