Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

Реферат на тему:

Национальный банк Украины: основы его организации и деятельности

Центральный банк Украины Национальный банк было образовано в 1991 году. согласно закону Украины «О банках и банковской ди-яльнисть». Законом были заложены основы классической двухуровневой банковской системы, которая включает, с одной стороны, центральный банк, как главный банковский институт государства, который является эмиссионным цент-ром и отвечает за сохранение монетарной стабильности, а с другой банковскую систему, представленную сетью коммерческих банков.

Основы правового статуса НБУ как центрального банка страны определены Конституцией Украины. Согласно Основному Закону государства Национальному банку предоставлено право законодательной инициированного-тивы в Верховной Раде, что свидетельствует о его особой роли в си-СТЭМе органов государственного управления.

Стремительное развитие банковской системы, необходимость посы-ления независимости центрального банка страны от властных токо-ктура в проведении монетарной политики и одновременно необходимость повышения ответственности центрального банка за обеспечение монетарной стабильности обусловили необходимость принятия в 1999 отдельного Закона «О Национальном банке Украины ». Згид лишь закону Национальный банк является центральным орга-ном государственного управления, основной задачей (функции) яко-го является обеспечение стабильности национальной денежной единицы гривны. Выполняя свою основную задачу, Национальный банк способствует обеспечению стабильности банковской системы, а также, в пределах своих полномочий и ценовой стабильности.

Национальный банк является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, являющееся объектом государственной собственности и находится в его по-вном хозяйственном ведении. Уставный капитал банка является государств-ной собственностью и служит для обеспечения обязательств банка.

В соответствии с действующим законодательством предусмотрена такая система (структура) Национального банка: центральный аппарат, территори-альные управления в областях и Автономней Республике Крым, раз-счетные палаты, Банкнотно-монетный двор, Фабрика банкнотной бумаги, Государственная казна, Центральное хранилище денег, специализированные предприятия и учреждения, необходимые для обеспе-чения деятельности банка.

Закон предусматривает двухуровневую систему управления центральным банком Совет НБУ и Правление НБУ, в целом соответствует сви-Товий банковской практике.

Совет НБУ состоит из 15 человек, семь членов Совета назначаю ться Верховной Радой, а семь Президентом Украины сроком на 7 лет. Глава НБУ входит в состав Совета по должности. К компетенции Совета относится:

разработка Основных принципов денежно-кредитной политики и осуществления контроля за их выполнением;

разработка рекомендаций Правлению банка по методов и инструментов денежно-кредитного регулирования;

утверждение сметы доходов и расходов банка;

утверждения бухгалтерского баланса банка;

право применения отлагательного вето относительно отдельных решений Правления банка;

другие полномочия.

Правление НБУ это второй руководящий орган банка. В его компетенции относится обеспечение реализации монетарной полити-ки через соответствующие монетарные инструменты, организация деятельности банка и другие полномочия, предусмотренные в Законе. Количественный и персональный состав Правления формируется Председателем НБУ и по-тверждается Советом НБУ.

Председатель НБУ назначает Верховная Рада сроком на пять лет по представлению Президента Украины. Глава НБУ руководит деятельностью банка и единоличное несет за нее ответственность. Председатель НБУ не является од-новременно председателем Совета НБУ, избираемый членами Совета сроком на три года. В странах, где существует двухуровневая система руководящих органов центрального банка, председатель (президент банка) возглавляет как орган, определяющий монетарную политику, так и исполнительный орган.

Основные принципы функционирования Национального банка, пе-дусмотренные законом:

принцип независимости банка;

принцип президентского и парламентского контроля за деятельностью банка;

принцип экономической самостоятельности банка;

принцип централизации системы банка;

принцип единства системы банка;

принцип вертикальной структуры управления банком. Первоочередной проблемой банковского законодательства является определение статуса центрального банка ", уровня его зависимости (или независимости) от органов государственной власти. Согласно закону« О Национальном банке Украины »органы законодательной и ис-полнительной власти не имеют права вмешиваться в исполнение банком функций, предусмотренных на законодательном уровне. Кроме того, НБУ предоставлено право поддерживать экономическую политику правительства до тех пор, пока она не противоречит обеспечению стабильности националь-ной денежной единицы.

Национальный банк подотчетен Президенту и Верховной Раде Украины, которые наделены полномочиями относительно назначения на должность и освобождения от должности Председателя Банка и формирования Совета банка. Глава НБУ информирует Президента и Верховную Раду о деятельности банка и состояние денежного рынка в стране. Согласно зако-ном Совет НБУ ежегодно вносит Верховной Раде основные принципы денежно-кредитной политики для информирования. Счетная палата Верховной Рады осуществляет проверки НБУ в части движения средств Государственного бюджета и выполнения сметы.

Национальный банк является экономически самостоятельным органом, который осуществляет расходы за счет собственных доходов в пределах кошторы-Су, утвержденного Советом НБУ. В случае превышения доходов над расходами разница вносится в государственный бюджет, а превышение расходов над доходами покрывается за счет государственного бюджета, следующего за отчетным годом. Смета доходов и расходов должен обеспечивать возможность выполнения банком своих функций. Получение прибыли не является целью деятельности банка.

Принцип централизации системы НБУ означает, что система ор-ганизовано таким образом, чтобы обеспечить реализацию единой дер-ственной монетарной политики во всех регионах Украины под обще-ным централизованным руководством. Территориальные управления являются структурными подразделениями НБУ без статуса юридического лица и от его имени осуществляют деятельность на определенной территории. Ди-яльнисть всех структурных подразделений и учреждений, входящих в систему НБУ, контролируется и напрямляеться с центра, который возглавляет Председатель НБУ.

Закон Украины «О Национальном банке Украины» определяет ос-новные направления деятельности (функции) банка. НБУ как эмиссионный центр наличного оборота начал эмиссию украинского рубля в 1992 p., Когда Украина вышла из содружества государств, ис-ристовувалы в денежном обороте рубль, и начала проведения денежной реформы. По завершении денежной реформы в 1996г. НБУ осуществляет эмиссию национальной валюты гривны и копеек.

Для изготовления денег в Украине созданы Банкнотно-мо-нетний двор и Фабрика банкнотной бумаги. НБУ разрабатывает ди-зайн денежных знаков, устанавливает номиналы, определяет систему защиты, платежные признаки. Как эмиссионный центр страны он имеет полномочия по организации и регулирования наличного денежного оборота на территории Украины. НБУ прогнозирует наличный оборот, устанавливает правила выпуска в обращение, хранения, перевозки, инкассации и изъятия наличных денег из обращения, определяет порядок ведения кассовых операций для банков, предприятий и организаций.

Тенденции развития наличного денежного оборота отразил ют экономические процессы, имеющие место в Украине (табл. 10.3.1).

Таблица 10.3.1. Динамика наличной денежной массы в обращении Украины

(на конец года) |

1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001

Наличные деньги вне банков (МО), млн. грн. | 128 | 793 | 2623 | 4041 | 6132 | 7158 | 9583 | 12799 | 19465

Темпы роста к предыдущему периоду,% | 2560 | 620 | 331 | 154 | 152 | 117 | 134 | 134 | 153

Удельный вес наличных в

денежной массе (МЗ),% | 27 | 25 | 38 | 43 | 49 | 46 | 43 | 40 | 43

Индекс цен потребительского рынка,% | 10256 | 501 | 282 | 140| 110 | 120 | 119 | 126 | 106

В период роста инфляционных процессов (1992 1993 pp.) Наличная масса росла высокими темпами. С началом стабилизационных »процессов и снижением темпов инфляции наметилась положительная тенден-ция, в частности сокращение темпов роста наличности, однако ее доля в общей денежной массе все еще остается высокой. На начало 2002 г. Она составляла 43%, что значительно превышает этот показатель в странах с развитой рыночной экономикой (5 10%).

Перспективы сокращения наличной денежной массы связанные с

стабилизацией экономики;

совершенствованием системы налогообложения;

сокращением теневого сектора экономики;

повышением уровня надежности банков и ростом доверия к ним;

введением высокоэффективных банковских технологий в сфере расчетов, в частности Национальной системы массовых эл-Ронни платежей, разработанной НБУ.

В 1993 г.. НБУ предложил систему эл-Ронни платежей (СЭП).

СЭП это общегосударственная платежная система, обеспечивающая осуществление расчетов между банковскими учреждениями, органами государственного казначейства на всей территории Украины. В рамках этой системы межбанковские расчеты осуществляются таким образом:

через счета, открытые банковским учреждениям в НБУ;

с применением электронных средств приема, обработки, передачи и защиты информации;

по каждому платежному документу (сделкой) отдельно, то есть это система валовых расчетов (система брутто)

по инициативе плательщика банка, дебетирует свой счет;

в пределах имеющихся средств на счете банка-плательщика, то есть система не предусматривает предоставление кредита-овердрафта для урегулирования расчетов.

СЭП работает в файловом режиме обмена информацией в ре-жиме офф-лайн. Это режим, при котором существует определенный временной промежуток между моментами списания средств с корсчета банка-отправителя и зачисления их на корсчет банка-получателя. Этот промежуток времени иА. Н. Законодательные основы и важнейшие параметры денежно-кредитной политики .// Финансы Украины, 2000, -№7.

Жан Поль Бландиьер. Валютный курс: его место и роль в переходной экономике .// Финансы Украины, 2000, - №8.

Остапец А. И. Остапец Л. В. Банковская система Украины: состояние и проблемы развития .// Финансы Украины, 2000 - №8.

Гриценко А. Деньги и денежно-кредитная политика. & Mdash; К .: Основы, 1996. Разд. 1.

Деньги / Сост. А. А. Чухно. & Mdash; К., 1997.

Введение к банковскому делу / Отв. ред. М. И. Свалка. & Mdash; К .: Либра

1998 разд. 2.

Жуков Е. Ф. Обшая теория денег и кредита. & Mdash; М .: Банки и биржи.

Деньги, кредит, банки / Авт. колл. под рук. Г. И. Кравцовой. & Mdash; Минск: Меркаванне, 1994.

Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. & Mdash; М .: Прогресс, 1978.

Косолапов А. Г. Денежно-кредитная политика гарант стабилизации экономики Украины // Финансы Украины. & Mdash; 1997. № 7.

Загрузка...