Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

Контрольная работа

Развитие банковской системы России. Монетизация бюджетного дефицита ВВП в Украине. Центральный банк Англии.

Содержание

1.Развитие банковской системы России ..........................................

2. Монетизация бюджетного дефицита ВВП в Украине .....................

3.Центральний банк Англии ......................................................

Литература ..........................................................

1.Развитие банковской системы России

В 1917 кредитная система России развивалась по капиталистическим

законами. По структуре, функциям и операциям она приближалась

к модели кредитной системы тогдашних ведущих капиталистических стран.

В Российской империи существовала трехуровневая кредитная система, склада -

лась из таких звеньев:

Государственный банк;

банковский сектор, состоящий в основном из коммерческих и

сберегательных банков;

специализированные кредитные институты (страховые компании, кредитные това -

щества и др.).

В отличие от западных стран в России были развиты преимущественно

два уровня: Государственный банк и частный банковский сектор. Третий

уровень был развит сравнительно слабо, что объяснялось низким

развитием рынков капиталов и ценных бумаг. В то время в России прак -

чески не было учреждений, специализировавшихся на операциях с ценными

бумагами, а на их рынке функционировали всего три фондовые биржи. Поэтому

аккумуляционного-мобилизационные функции на рынке капиталов выполняли

части коммерческие банки.

К середине XVII в. Российская империя практически не имела кре -

дитних учреждений. Первые банковские операции в 1729 1733 начала

осуществлять Монетная контора. Она предоставляла незначительные короткостро -

ные ссуды под залог золота и серебра. Торгово-промышленный

развитие страны остро нуждался создание кредитных учреждений.

Основной частью кредитной системы является банковская, что в Российской Федерации прйшла 5 этапов развития:

1) сер.18в.-1860р.-период создания и функционирования государственных банков

В 1754 г.. В России был создан Государственный банк для дворян -

ства и Купеческий банк. Первый предоставлял займы дворянству 6%

годовых под залог золота, серебра, имений, второй под залог товаров

за такие же проценты.

В 1758 создан банковские конторы вексельного права для за -

печение обращения медных денег ( "медные банки"). Целью их создания

было привлечение в казну серебряной монеты.

Первые банки в России существовали недолго, что было вызвано неве -

ликим начальным капиталом, низким уровнем развития вкладных опе -

раций, возможностью предоставлять займы преимущественно на короткий срок, а

также слабой заинтересованностью в прибыли.

В 1797 при ассигнационный банка сформировались учетные конто -

ры для усиления и развития ремесел и торговли: по учету векселей, с

товарных и страховых операций. Они, по сути, стали первыми банками

выраженного коммерческого типа.

В 1786 в России произошла реорганизация кредитной системы: за -

сновано Государственный заемный банк, которому были переданы ка -

ли ликвидированного в 1785 Дворянского банка и часть Асиг -

нацийного банка. Ссудный банк получил право выдавать займы

под имущество и городскую недвижимость на срок до 20 лет. По вкладам

банк выплачивал до 5%.

В 1817 проведено финансовые реформы: сокращен выпуск асиг -

наций и основано. Фактически Государственный коммерческий банк

превратился во вспомогательный депозитный банк, мобилизовал средства

в интересах государственной казны и помещиков.

В период, предшествовавший отмене крепостного права, Россия пере -

живали тяжелый экономический и финансовый кризис. Законом от 10 июля 1859 правительство ликвидировало действующие кредитные учреждения.

2) 1860-1917 гг-период развития и совершенствования банковской системы

2 июля 1860 начал функционировать Государственныйбанк. По его

баланс были переданы активы и пассивы Коммерческого банка, а затем

и ссудного банка. Единый Государственный банк с отделениями по всей

стране унаследовал функции ликвидированных банков и взял на себя новые ко -

мерческих функции: его важной задачей стало содействие разви -

ку производства и торговли. В соответствии с уставом на Банк возлагали -

ся такие функции:

учет векселей и других срочных бумаг;

покупка и продажа золота и серебра;

получение платежей по векселям и другим срочным папе -

рамы в пользу доверителей;

принятие вкладов на хранение и в виде текущих счетов;

выдача ссуд;

покупка и продажа государственных бумаг за счет доверителей и за

собственный счет в пределах собственных капиталов.

Наряду с Государственным банком развивались частные. В Государственный

банка складывались тесные взаимоотношения как с казной, так и с ко -

мерческих структур, с ведущими предприятиями и коммерче -

ними банками.

Казначейство накапливало большие средства и сохраняло их на ра -

тов в Госбанке. В 1914 вклады казначейства превышали

950 млн руб. За их счет банк мог осуществить 90% учетно-одолжи -

ных операций. Такая ситуация объяснялась тем, что правительство России готовит -

вался в денежной реформы, накапливал денежные ресурсы и

подкреплял ими банк. Госбанк сохранял значительные свободные ресурсы ко -

мерческих банков.

В конце XIX в. процесс концентрации банковского дела активе -

зувався.

В 1864 образовался Санкт-Петербургский частный комер -

ный банк. Через год был создан Московский купеческий банк.

За шесть лет было основано 37 банков. Центром коммерческого кре -

Диту в России был Санкт-Петербург. Здесь в 1914 насчитывалось 16 ак -

ционерних банков, имевших 574 филиала. В Москве действовало 8 акционерных

банков. Кроме Санкт-Петербурга и Москвы они функционировали в 27 мес -

тах. Акционерные коммерческие банки создали 49 отделений. Постепенно

Госбанк превращался в банк банков, то есть становился резервным

центром банковской системы. Госбанк возглавлял сеть государственных

сберегательных касс, которая сохраняла существенную часть денежных накоплений

населения. Деньги вкладывались в облигации государственных займов и направ -

вувались на финансирование государства.

В начале XX в. акционерные коммерческие банки занимали ведущие

позиции в банковской системе России. На начало 1914 наряду с 50 ак -

ционернимы коммерческими банками и 778 их филиалами коммерческий кре -

дет предоставляли 1108 обществ взаимного кредита и 317 городских банков.

Процесс концентрации банковского капитала особенно активизировался на -

конце XIX в начале XX в. С 1893 по 1911 количество банков

сократилась, а валюта их балансов выросла почти втрое.

В России же время с коммерческими банками возникали и развивались

так называемые общества взаимного кредита (ТИК). Эти кредитные ус -

танов строились по принципу взаимной материальной ответствен -

ности их членов за дела общества. Каждый участник вносил вклад в

оборотный капитал общества и брал на себя ответственность за его

операции в 10-кратном размере суммы вступительного взноса. От суммы вступление -

ного взноса каждого участника зависела величина кредитов. Прибу -

ток от операций обществ после осуществления отчислений в запасной

и другие фонды распределялся пропорционально участию в капитале.

Общества взаимного кредита осуществляли учет и выдачу позы -

чок под векселя и ценные бумаги, а также различные товарные операции. Пассивы в

них формировались за счет взносов, текущих счетов и вкладов.

В городах наряду с ТИК создавались так называемые общественные банки.

На начало 1916 они функционировали более чем в 340 городах.

В России действовали банки ипотечного кредиту. К системе ипотечного -

го кредита в России в 1914 входили два государственных земельные банки

Дворянский и Крестьянский, 10 акционерных земельных банков, 36 Го -

ких кредитных обществ, кассы городского земского кредита. Эти кредит -

ни учреждения сыграли важную роль в развитии сельского хозяин -

ства дореволюционной России.

Особенность банковской системы России заключалась в том, что она

сконцентрировалась в руках небольшого количества кредитных банков с од -

новременно развитием кредитных небанковских (вспомогательных) уста -

нов кредитной кооперации ссудно-сберегательных обществ и това -

обществ взаимного кредита.

3) 1917-1930 гг.- период формирования новой банковской системы

Изменения в сфере денежного обращения на территории бывшего СССР раз -

начались сразу после установления советской власти. В декабре 1917

p. Ленин предложил проект изменения денежного обращения и план приму -

сового привлечения в банк денежных накоплений населения и обмена

денежных знаков, находящихся в обращении, на новые.

Сущность ленинского проекта денежной реформы заключалась в том,

что предполагалось назначить как можно более короткий срок, в течение

которого каждый гражданин должен был подать декларацию о

количество имеющихся у него денег и получить вместо них новые, причем -

м до определенной нормы деньги планировалось обменивать рубль за

рубль, а сверх этой нормы в меньшем размере, по принципу

нисходящей прогрессии. В качестве меры для подготовки к реформе предусматривает -

лося очистить денежный оборот от различных суррогатов денег

купонов, облигаций, марок, бон и тому подобное.

Реформу предполагалось начать осенью 1918 p., Однако осуществить ее

не удалось из-за гражданской войны и иностранной военной интервенции.

В период "военного коммунизма" неизбежным было резко сокращено -

ние доходов государственного бюджета и не менее резкое сб/ P>

го капитала. В 1924 p. правительство выкупило все акции шведского капитала и

превратил Российский коммерческий банк на Банк для внешней

торговли.

Для содействия восстановлению и развитию коммунального и жилищно -

го строительства с 1923 p. создаются коммунальные банки. В 1925 p.

создан Центральный банк коммунального хозяйства и ржи -

лового строительства.

Для развития потребительской кооперации в 1922 p. на долевой основе

создан Банк потребительской кооперации, преобразованный в 1923 p. на

Всероссийский кооперативный банк.

В 1922 p. создан Всеукраинский кооперативный банк, а с

24 января 1922 p. создаются специальные учреждения сельско -

ского кредита кредитные и кредитно-сберегательные кооперативные товары -

ства.

В 1923 1925 pp. были организованы республиканские банки соль -

скохозяйственных кредита РСФСР, Украины, Белоруссии, Закавказья,

Узбекистана, Туркмении.

В 1924 p. создан Центральный сельскохозяйственный банк

СССР. В 1925 p. в этом банке организован постоянный фонд для кре -

дитування бедноты и колхозов на особых льготных условиях.

С 26 декабря 1922 p. начинают создаваться государственные сберегательные

кассы.

Созданный 24 июня 1924 p. при управлении Государственного банка Ко -

митет по делам банков решал вопрос об общих направлениях по -

литики кредитных учреждений, рассматривал кредитные планы Государственного и

других банков, распределял кредитные ресурсы.

Реформа 1 апреля 1930 p. предусматривала ликвидацию коммерческого

кредита и полную замену его прямым банковским кредитованием

внедрение принципов возвратности, срочности, планово-целевого

характера банковского кредитования, обеспеченность материальными

ценностями выданных кредитов, внедрение новых рациональных форм

безналичных расчетов через банки, концентрацию краткосрочно -

го кредитования и платижного оборота в Государственном банке, строгое раз -

межевания функций между Государственным банком и банками долгосрочного

кредитования и финансирования капиталовложений.

2. Монетизация бюджетного дефицита ВВП в Украине

Монетарная политика является ключевым механизмом в денежной системе страны, благодаря которому реализуются ее основные общественные назначения:
- поддерживается стоимость денег на относительно стабильном уровне путем постоянного уравновешивания спроса и предложения на денежном рынке;
- гибко обеспечиваются потребности экономики в деньгах благодаря их выпуска по мере роста потребностей и изъятие из оборота по мере сокращения потребностей.

В связи с этим основными индикаторами правильности монетарной политики и эффективности функционирования денежной системы в целом стабильность стоимости денег на товарных и валютных рынках и обеспеченность экономических субъектов достаточной массой платежных средств. Первый индикатор - стабильность стоимости денег - проявляется в относительной стабильности покупательной способности и валютного курса национальных денег.

Второй индикатор не имеет таких четких форм выражения, как первый, не нашел он однозначного освещения и в литературе. Одни авторы вообще не считают самостоятельным индикатором, поскольку в случае уравновешенности спроса и предложения на деньги экономические субъекты будут иметь достаточный запас платежных средств. Другие авторы выражают его через коэффициенты монетизации определенных экономических переменных, в частности через показатели монетизации бюджетного дефицита и монетизации ВВП. Общим между этими показателями является то, что при недостаточной монетизации бюджетного дефицита и валового продукта возникнут осложнения с оплатой долговых обязательств - соответственно в бюджетной сфере и в сфере реализации валового продукта.

Проблема монетизации бюджетного дефицита заключается в поиске денежных средств, достаточных для покрытия (финансирования) превышение бюджетных расходов над бюджетными мерами, которые формируются на основании требований действующего законодательства, прежде всего налогового. Если необходимые средства не будут найдены, правительство не сможет рассчитаться по своим обязательствам, и возникнет просроченная задолженность его перед экономическими субъектами (по заработной плате, пенсиям, дотациях, по оплате государственных закупок и т.д.). Мобилизовать необходимые для монетизации бюджетного дефицита средства можно несколькими способами:

1. Увеличить налогообложение экономических субъектов за повышения налоговых ставок, введение новых налогов, отмена льгот по старым налогами и тому подобное. Для этого потребуется изменить действующее налоговое законодательство, что делает это мероприятие мало реальным. Но если бы он был реализован, то это не привело бы к изменению массы (предложения) денег. Произошло бы только перемещения их между отдельными группами экономических субъектов, а общая их масса осталась на том же уровне. Совокупный спрос от такого перемещения денег может понести лишь временного подавления, пока налоговые изъятия в одних субъектов могут не передаваться через бюджетное финансирование другим субъектам, и трансформируют их в платежеспособный спрос на рынках. Поэтому такой способ монети-
зации дефицита не внесет существенных изменений в предложение денег, обеспечивается банками, а следовательно и в массу денег.

2. Разрешить правительства- (казначейству) выпустить собственные долговые обязательства (казначейские билеты) в размере, достаточном для покрытия бюджетного дефицита, и предоставить им статус законного платежного средства. Это мероприятие тоже требует внесения существенных изменений в действующее законодательство и поэтому маловероятно. Однако если бы он был реализован, это внесло бы существенные пертурбации в механизм монетарной политики, поскольку на всю сумму казначейской эмиссии возросла бы масса и предложение денег, увеличился бы совокупный спрос и давление на цены. Такой способ монетизации бюджетного дефицита может привести к инфляции, из-за чего мировая монетарная практика от него отказалась.

3. Позволить правительству выпустить собственные ценные бумаги и реализовать их на внутреннемем или на внешнем рынках. При реализации облигаций на внутреннем рынке эта мера не повлияет на массу (предложение) денег, а лишь перераспределит ее между группами субъектов и поэтому временно подавит совокупный спрос на товарных рынках подобно первого захода. Поэтому этот способ монетизации дефицита с позиции монетарной политики не содержит угрозы и широко применяется в мировой практике.

Загрузка...

Страницы: 1 2 3