Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

по макроэкономике

на тему:

"Бюджетная система. Дефицит государственного бюджета, причины возникновения и экономические последствия "

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ........................................................................... 3 "Бюджетная система. Дефицит государственного бюджета, причины возникновения и экономические последствия "

План

Государственный бюджет, суть и функции налогов ............................ 4 Автоматические стабилизаторы и дискреционная стабилизационная политика ........................................................................... 8 Государственный бюджет и бюджетное ограничение, бюджетный дефицит. Государственный долг .................................................................... Основные положения и выводы ................................................ Литература ...........................................................

ВВЕДЕНИЕ

Государственный бюджет. Суть и функции налогов.

Государственный бюджет - это сводная ведомость доходов и расходов государства, представляет собой основной финансовый план государства на текущий год и имеет силу закона.

Бюджет утверждается законодательными органами власти-парламетамы (в Украине Верховной Радой). По материальным составом государственный бюджет - это централизованный фонд денежных средств государства; по социально-экономической сути - это основное средство перераспределения национального дохода и других макроэкономических результатов общественного

производства для реализации специальных задач общества.

Организация бюджета требует четкого бюджетного устройства и продуманного бюджетного процесса.

Бюджетное устройство - это принципы и структура построения бюджетной системы. Бюджетный устий в разных странах не одинаков, так как он определяется спецификой государственного устройства данной страны. Государственная бюджетная ситема нашей страны включает государственный бюджет Украины, бюджет республики Крым, областные и местные бюджеты.

Бюджетный процесс - это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней. В большинстве стран мира, в том числе и в Украине, бюджетный процесс охватывает четыре основных этапа:

Составление проекта бюджета Рассмотрение и утверждение бюджета Исполнение бюджета Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение

Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, т.е. частичное перераспределение между бюджетами разных уровней. Продолжительность бюджетного процесса составляет около трех лет, при этом составление, рассмотрение и утверждение занимают около 20 месяцев, исполнение - календарный год, составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение -5 месяцев.

Поскольку бюджет - это сумма доходов и расходов государства, основное внимание при анализе бюджетных проблем экономическая наука уделяет рассмотрению двух основных частей единого экономического процесса.

Доходы бюджета в зависимости от государственного устройства страны подразделяются: в унитарном государстве на доходы центрального (государственного) бюджета и доходы местных бюджетов; в федеративном государстве на доходы федерального бюджета, доходы бюджетов членов федерации и доходы местных бюджетов. Основным материальным источником доходов бюджета всех уровней является национальный доход. Когда национального дохода не хватает для покрытия финансовых потребностей, государство привлекает национальное богатство.

Основными методами образования государственных доходов являются налоги, займы и эмиссия денег. Соотношение между этими тремя инструментами формирования дохо в разных странах разное. Однако главным методом формирования головной части бюджета во всех странах мира являются налоги. Их доля в большинстве стран мира составляет около 90% доходной части бюджета. Вторым по значению источником доходов бюджета являются государственные займы. При чрезвычайных обстоятельствах, когда возможности получения новых платежей и займов исчерпаны, государство обращается к эмиссии бумажных денег. Этот метод является неэффективная и непопулярным, так как он усиливает инфляционные процессы и негативные социально-экономические последствия, пов "связаны с инфляцией. Экономика страны в период 1991-1996 годов стала наглядным примером этих положений.

Второй составной частью бюджета является расходная часть. Расходы бюджту-это затраты, которые возникающих в государства в этой "связи с исполнением им своих экономических, социальных, политических и администартивних функций.

В теории и практике финансов существует несколько критериев (признаков), по которым происходит классификация расходов бюджета.

Первым таким критерием является влияние затрат на процесс расширенного воспроизводства на макроуровне. По этому признаку государственные бюджеты разделяют на текущие и капитальные. Текущие расходы пов "связаны с предоставлением средств на содержание и покрытие текущих потребностей инфраструктуры, государственных учреждений. Капитальные затраты - это денежные затраты, направленные на увеличение (прирост) основных фондов, нематериальных активов, а также на прирост запасов.

Вторым важным критерием классификации расходной части бюджета является предметная направленность денежных фондов (потоков). В современных развитых странах рыночной и смешанной экономики с точки зрения предметной направленности государственного бюджета выделяют 5 основных групп расходов: военные, вмешательство государства в экономику, содержание государственного аппарата, социальные цели, предоставление субсидий и кредитов другим странам и державам.Пры этом военные расходы составляют от 20до40% общей суммы расходов государственного бюджета. Затраты на Включение в экономику включают в себя затраты на НИОКР, на поддержку сельского хозяйства, обеспечения занятости, стимулирования экспорта. Затраты на социальные цели - это расходы на образование, здравоохранение "я, социальное страхование и социальное обеспечение.

Третьим вижливим критерием классификации расходной части бюджета является теритториально административная признак. С этой точки зрения в унитарных государствах расходы бюджета подразделяются на расходы обще-федерального бюджета, расходы бюджетов членов федерации и расходы местных бюджетов.

Реализация расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Важным аспектом использования средств бюджета является финансовый контроль. Высшим специальным органом финансового контроля является Счетная палата, которая в Украине подотчетна Верховной Раде. Она осуществляет экспертизу бюджета, контролирует его выполнение. Важная роль в системе финансового контроля принадлежит Казначейству. Организационно Казначейство - это единая централизованная система, которая включает в себя Главное управление и территориальные органы.

Решающую роль в формировании бюджета на всех уровнях выполняет податкоа система. Особое значение этой проблемы обусловливает необходимость уделить ей особое внимание.

Согласно Закона Украины «О системе налогообложения» под налогом и сбором (обязательным платежом) в бюджеты и в государственные целевые фонды следует понимать обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или государственного целевого фонда, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях , которые определяются законами Украины о налогообложении.

Плательщиками налогов и сборов (обязательных платежей) являются юридические и физические лица, на которых согласно законам Украины возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), добавленная стоимость продукции (работ, услуг), стоимость продукции (работ, услуг), в том числе таможенная, или ее натуральные показатели, специальное использование природных ресурсов, имущество юридических и физических лиц и другие объекты, определенные законами Украины о налогообложении.

Ставки налогов и сборов устанавливаются Верховной Радой Украины, Верховной Радой Автономной Республики Крым и сельскими, поселковыми, городскими советами в соответствии с законами Украины о налогообложении и не изменяются в течение бюджетного года за исключением случаев, связанных с применением антидемпинговых, компенсационных и специальных меры в соответствии с законами Украины.

Изменение налоговых ставок и механизм

Загрузка...

Страницы: 1 2 3 4 5 6