Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск
Вхід в абонемент


Интернет реклама УБС






Реферат

на тему:

Государственная служба и ее особенности

16 декабря 1993 был принят закон "О государственной службе". Настоящий Закон регулирует общественные отношения, охватывающие деятельность государства по созданию правовых, организационных, экономических и социальных условий реализации гражданами Украины права на государственную службу. Он определяет общие принципы деятельности, а также статус государственных служащих, работающих в государственных органах и их аппарате.

Итак, государственная служба в Украине - это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства и получают заработную плату за счет государственных средств. Эти лица являются государственными служащими и имеют соответствующие служебные полномочия.

Должность - это определенная структурой и штатным расписанием первичная структурная единица государственного органа и его аппарата, на которую возложен установленный нормативными актами круг служебных полномочий. Должностными лицами в соответствии с настоящим Законом считаются руководители и заместители руководителей государственных органов и их аппарата, другие государственные служащие, на которых законами или другими нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно-совещательных функций.

Государственная служба основывается на следующих основных принципах:

  • служения народу Украины
  • демократизма и законности
  • гуманизма и социальной справедливости;
  • приоритета прав человека и гражданина
  • профессионализма, компетентности, инициативности, честности, преданности делу
  • ответственности за выполнение служебных обязанностей и дисциплины
  • соблюдения прав и законных интересов органов местного и регионального самоуправления
  • соблюдения прав предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан.

Согласно Конституции Украины и ст.4 закона Украины "О государственной служубу", право на государственную службу имеют граждане Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений, места жительства , которые получили соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошли в установленном порядке конкурсный отбор, или по другой процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины.

Государственный служащий должен:

  • добросовестно выполнять свои служебные обязанности
  • уважительно относиться к гражданам, руководителям и сотрудникам, придерживаться высокой культуры общения
  • не допускать действий и поступков, которые могут повредить интересам государственной службы или отрицательно повлиять на репутацию государственного служащего.

Государственная политика в сфере государственной службы определяется Верховной Радой Украины.

Основными направлениями государственной политики в сфере государственной службы является определение основных целей, задач и принципов функционирования института государственной службы, обеспечение эффективной работы всех государственных органов в соответствии с их компетенцией.

Для проведения единой государственной политики и функционального управления государственной службой образуется Главное управление государственной службы при Кабинете Министров Украины.

Вопросы функционирования государственной службы в других государственных органах, правовое положение которых регулируется специальными законами Украины, решаются этими органами.

Органом управления государственной службой в государственных органах и их аппарате является Главное управление государственной службы при Кабинете Министров Украины.

Главное управление государственной службы при Кабинете Министров Украины:

  • прогнозирует и планирует потребность государственных органов и их аппарата в кадрах
  • обеспечивает совместно с другими государственными органами реализацию общих направлений политики в сфере государственной службы в государственных органах и их аппарате
  • разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекты нормативных актов по вопросам государственной службы в государственных органах и их аппарате
  • разрабатывает, координирует и контролирует осуществление мероприятий по повышению эффективности государственной службы в государственных органах и их аппарате
  • осуществляет методическое руководство проведением конкурсного отбора государственных служащих в государственных органах и их аппарате
  • организует обучение и профессиональную подготовку государственных служащих государственных органов и их аппарата
  • контролирует соблюдение определенных настоящим Законом условий реализации гражданами права на государственную службу
  • организует, координирует и обеспечивает условия для развития научных исследований по вопросам государственной службы.

Регулирование правового положения государственных служащих, работающих в аппарате органов прокуратуры, судов, дипломатической службы, таможенного контроля, службы безопасности, внутренних дел и других, осуществляется в соответствии с законом Украины "О государственной службе", если иное не предусмотрено законами Украины.

Основными обязанностями государственных служащих в Украъны згыдно действующему законодательству, то есть законом Украины "О государственной службе", являются:

  • соблюдения Конституции Украины и других актов законодательства Украины
  • обеспечения эффективной работы и выполнение задач государственных органов в соответствии с их компетенцией;
  • недопущения нарушений прав и свобод человека и гражданина
  • непосредственное выполнение возложенных на них служебных обязанностей, своевременное и точное выполнение решений государственных органов или должностных лиц, распоряжений и указаний своих руководителей
  • сохранения государственной тайны, информации о гражданах, которая стала им известна при исполнении обязанностей государственной службы, а также другой информации, которая согласно законодательству не подлежит разглашению
  • постоянное совершенствование организации своей работы и повышение профессиональной квалификации;
  • добросовестное выполнение своих служебных обязанностей, инициатива и творчество в работе.

Государственный служащий должен действовать в пределах своих полномочий. В случае получения поручения, противоречащего действующему законодательству, государственный служащий обязан безотлагательно в письменной форме доложить об этом должностному лицу, давшему поручение, а в случае настаивания на его исполнении - уведомить вышестоящее по должности лицо.

Государственные служащие имеют право:

  • пользоваться правами и свободами, которые гарантируются гражданам Украины Конституцией и законами Украины
  • участвовать в рассмотрении вопросов и принятии в пределах своих полномочий решений
  • получать от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, органов местного и регионального самоуправления необходимую информацию по вопросам, относящимся к их компетенции
  • на уважение личного достоинства, справедливое и уважительное отношение к себе со стороны руководителей, сотрудников и граждан
  • требовать утверждения руководителем четко определенного объема служебных полномочий по должности служащего
  • на оплату труда в зависимости от должности, которую он занимает, ранга, который ему присваивается, качества, опыта и стажа работы
  • беспрепятственно знакомиться с материалами, которые касаются прохождения им государственной службы, в необходимых случаях давать личные объяснения;
  • на продвижение по службе с учетом квалификации и способностей, добросовестного исполнения своих служебных обязанностей, участие в конкурсах на замещение должностей более высокой категории
  • требовать служебного расследования с целью снятия безосновательных, по мнению служащего, обвинений или подозрений;
  • на здоровые, безопасные и надлежащие для высокопроизводительной работы условия труда
  • на социальную и правовую защиту в соответствии с его статусом
  • защищать свои законные права и интересы в вышестоящих государственных органах и в судебном порядке.

Конкретные обязанности и права государственных служащих определяются на основе типовых квалификационных характеристик и отображаются в должностных положениях и


Страницы: 1 2 3 4