Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск
Вхід в абонемент


Интернет реклама УБС






Содержание

Международный обычай как источник международного права. Сравнительная характеристика международно-правового обычая и международно-правового договора

течение длительного времени обычай играл очень важную роль в развитии международного права и был его главным источником. Эта его роль в международных отношениях в прошлом дало основание многим авторам утверждать, что международное право суть, главным образом, обычное право. Так, Гефтер считал, что международное право «есть преимущественное право неписаное, в юридическом смысле этого слова». В условиях отсутствия договорных норм по важнейшим вопросам взаимодействия государств на международной арене эти вопросы регулировались международными обычными нормами. После начала активных кодификационных процессов в современном международном праве роль международного порядка значительно снизилась, но и в современный период многие международные порядков сохранилось в дипломатическом и консульском праве, международном морском праве. Венская конвенция 1969 подтверждает, что нормы международного обычного права по-прежнему регулируют важнейшие вопросы международных отношений.

Представляет интерес проблема соотношения международного договора и обычая.

Договор и обычай имеют ряд общих черт, характеризующих их как источники одной правовой системы: -

договор и обычай образуются в результате взаимных действий государств или других субъектов международного права и имеют общую юридическую основу - соглашение субъектов, которые создают, -

оба источника содержат правила поведения, носят обязательный характер, то есть связывают воли субъектов, их создали. Это означает, что ни одно государство или другой субъект международных правоотношений не может произвольно отказаться от выполнения взятых на себя обязательств. В этом смысле оба источника требующих соблюдения одного из основных принципов современного международного права - «pacta sunt servanda», закрепленного в п. 2 статьи 2 Устава ООН, статьи 26 Венской конвенции о праве договоров 1969 года и других документов. В своей практике государства должны строго соблюдать этот принцип и исходить из того, что все правомерно действующие нормы независимо от формы их выражения должны точно выполняться, -

несоблюдение или нарушение как договора, так и обычая ведет к одинаковым правовым последствиям: к прекращению их действия, возникновения каких-либо требований

удовлетворения претензий, вытекающих из неисполнения 'договора или обычая. Во всех случаях юридическая природа компенсационных требований одинакова: они вытекают из факта нарушения существующей в той или иной форме нормы международного права, -

оба источника подчинены действию общих принципов права, на базе которых решается вопрос об их правомерности и, соответственно, право на существование, -

общность договора и обычая выражается в наличии в международном праве смешанных, обычно-договорных норм. Международной практике государств известны многочисленные случаи, когда те же правила поведения для одних государств существуют в договорной форме, а для других - в форме международных обычаев. Такое положение имеет место тогда, когда одни государства уже стали участниками какого-то международного договора, а другие, не участвуя в нем, выполняют те же договорные международно-правовые нормы в качестве обычных международно-правовых норм. Например, многие государства ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, а Украина присоединилась к ней только 3 июня 1999. Итак, для первой группы государств эта конвенция действовала в качестве договорных норм, а для Украины в указанного срока - в качестве международного обычая. За счет таких смешанных норм, существующих одновременно в двух формах, расширяется круг субъектов, равно применяют международное право.

Наличие смешанных норм свидетельствует в пользу тезиса о том, что эти источники не конфликтуют друг с другом, а, наоборот, дополняют и взаимодействуют друг с другом.

Современному международному праву известен ряд обычных норм, базой которых появились положения спроектированные, изготовленные государствами договоров (конвенций, соглашений), не вступивших в законную силу, а также резолюций или деклараций международных организаций, например Генеральной Ассамблеи ООН. Так, развитие и конкретизация закрепленного впервые в Уставе ООН принципа самоопределения народов и наций шли путем создания обычаев нормы, основой которой стал текст Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, принятой Генеральной Ассамблеей в 1969 году.

Вместе договор и обычай имеют очень существенные различия: -

эти различия коренятся в средствах создания договорной и обычаев нормы. Договор всегда возникает из активных действий государств (или других субъектов), направленных на достижение именно такого результата, как писаная норма. Обычай может возникнуть не только активных, но и с «молчаливых» акций, с бездействия, например отсутствия возражений против практики государства или ряда государств, -

договор имеет четко выраженный во времени процесс создания. Например, Женевская конференция 1958 по морскому праву работала с 24 февраля по 29 апреля 1958 года и создала в этот период четыре документа. Момент вступления договорной нормы в силу также определен во времени. Таким образом, писанная норма характеризуется наличием временного показателя, с которого начинается существование данного источника. Открыты для подписания в результате работы данной конференции конвенции вступили в силу Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне - 10 сентября 1964, Конвенция об открытом море - 30 сентября 1962, Конвенция о континентальном шельфе - 10 июня 1964 и т. д. Расписные нормы вступают в силу или сразу после подписания, или после сдачи государству-депозитарию (хранителю) оговоренной в тексте количества ратификаций или документов о присоединении. Моментом вступления документа в силу считается время сдачи последней из необходимых грамот. Иногда может быть обусловлен дополнительный срок - обычно тридцать дней. Так, Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, от 22 апреля 1968 вступила в силу после сдачи пятого документа; Пакты о правах человека 1966 года в силу после сдачи 35 документа и т.д. .

Как правило, процесс становления обычая прослеживается с трудом, время его формирования может быть указан лишь приблизительно [1, с. 167]. Это обстоятельство очень затрудняет применение обычая при разрешении споров и разногласий, возникающих между субъектами международного права, -

факт существования конкретного договора, т.е. писаной нормы, может быть подтвержден ссылкой на текст документа. Доказательством же существования обычаев нормы служит исключительно практика государств или, в крайнем случае, наличие каких-либо косвенных признаков, например использование преимуществ, вытекающих из существования обычая, включение обычая во внутреннее законодательство какого-либо государства или ряда государств; определенные акции, свидетельствующие о том , что государство требует от других субъектов исполнения и соблюдения данного обычая, а также такая своеобразная форма доказательства, как отсутствие протеста против определенных действий государств, применяющих обычай. Для примера можно сослаться на международно-правовой обычай установления лимита территориального моря от 3 до 12 морских миль. Данный обычай был признан 96 из 116 государств, имеющих выход в открытое море.


Страницы: 1 2 3 4 5 6 7