Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...

Реферат

На тему:

"Административное право"

План.

Участники производства по делам об админстративних правонарушения. Стадии производства дел об административном правонарушении. Административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Характеристика протокола об административном правонарушении.

Административный процесс имеет сложную структурную построение и охватывает различные виды административных-ного производства, каждому из которых присущи специфические особенности в зависимости от характера розг-крышку конкретных дел и особенностей возникновения административно-процессуальных отношений. Ведь оче-видно, что процедура наложения штрафа, порядок призыва на действительную военную службу, рассмотрение заявлений и наложения дисциплинарного взыскания сут-теви различия. Поэтому и существует много видов процесса-альной деятельности и административных производств.

Административное производство является вы-дом урегулированной правовыми нормами процессуальном ной деятельности уполномоченных субъектов по рассмотрению отдельных групп административных дел.

Административный процесс имеет в своей структуре различные виды производства, среди которых есть необходимость выделить основные, наиболее подробно врегульова-ни административно-процессуальными нормами: о-рение с предложений, заявлений и жалоб граждан; производства по делам об административных- нарушения; производство по применению дисциплиной-нарных взысканий.

Кроме того, административный процесс состоит из стадий, каждая из которых таит в себе совокупность последовательности-вательно процессуальных действий. Такой процесс обычно начинается со стадии возбуждения конкретного дела с последующим направлением ее соответствующем повноваж-ному органу для рассмотрения. На первом этапе вы-ляются основания, устанавливается, какое ведомство будет рассматривать дело, а также осуществляется ряд процессуальных действий: сбор материалов, оформление к-кумента о возбуждении дела, вызов заинтересованных-ных лиц, фиксация доказательств и т.д..

Важнейшими процедурами в производстве по конкретному административному делу является представление сто сторонами их объяснений, возражений, требований, ис-следования органом управления доказательств, что на них ссылаются стороны. Итак, можно выделить следующие стадии производства. Первая стадия - представление граж-дянина заявления и принятия ее к рассмотрению соответствующих им органом (должностным лицом), которая ведет прова-ния, вторая - рассмотрение дела, то есть установлен-ния и исследования фактических обстоятельств, третья - принятие решения; исполнение решения, его об-ния.

Производство по делам об административных правонарушениях наиболее полно урегулирован нор-мами материального и процессуального административного-ного права. Правовые основания его применения по-креплением в действующем Кодексе об административных правонарушениях. Именно производство имеет следующие проце-дуры: административное расследование по факту учи-ния проступка; возбуждении дела об административном-ное преследование; рассмотрение и вынесение решения по указанному делу; обжалования постановления в поряд-ку надзора, выполнение постановления.

Административное расследование представляет собой предыдущими проверку фактов по конкретному наруше-ния нормы Особенной части Кодекса об административных-ные правонарушения, осмотр места происшествия, задержанных-ния правонарушителя, сбор объяснений, установления личности нарушителя через проверку документов или ад-Ресне бюро . Административное расследование проводят работники милиции, члены дружины, пред-ставители государственных специальных инспекций, прокуроры.

Возбуждение дела об административном право-движение совершается по результатам административно-го проступка. Указанные действия закрепляются складной-нием протокола, являющийся единственным основанием для рассмотрения административного дела о любом право-ния. Другие документы не являются основанием для притащил-ния лица к административной ответственности, но на их основе может быть составлен протокол.

Итак, можем отметить, что протокол является итоговые ком административного расследования и началом производства по административному делу. Поэтому установ-лены определенные требования к содержанию протокола. Он, в част-ности, должна предусматривать следующие реквизиты: дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отец-е лица, составившего протокол, сведения о личности нарушителя, место, время совершения и сущность админист-ративного правонарушения ; нормативный акт, предусматривающий ответственность за такое правонарушений-ния, фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если во-ни есть; объяснения нарушителя, другие сведения, необходи-ни для разрешения дела. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим ад-министративне правонарушения, при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан и этими лицами. Если правонарушитель отказывается от подписания протокола, в нем делается об этом-пис. Кроме того, лицо, совершившее административное правонарушение, имеет право подать свои объяснения и замечания по содержанию протокола, а также преподаватель-сти мотивы, побудившие ее к отказу подписывать протокол.

Полномочиями по составлению административного-ных протоколов наделены должностные лица или пред-ставителей общественных организаций (например, работ-ников милиции, членов народных дружин, представите-лей государственных специальных инспекций, прокуроров), на которых в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность " Обязанности по осуществлению контроля за соблюдением определенных правил в соответствующей отрасли или сфере народ-ного хозяйства.

Лицо, составляет протокол, в обязательном по-рядке разъясняет нарушителю его права и обя-ки, о чем делается соответствующая зазначка в проток-ли. Протокол направляется органу или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело о адми-нистративного правонарушения.

Если протокол невозможно составить на месте учи-ния правонарушения, а составление его являются обязательными-ковым, работник органа внутренних дел может в-ставить нарушителя в милицию. В случае нарушения ок дельных правил (например, пользования средствами транспорта, правил пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемических правил на транспорте) нарушитель может быть доставлен уполномоченным на то лицом для составления протокола в милицию, если у него отсутствуют документы, удостоверяющие его лич-мость .

Для надлежащего обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в необ-ходимо случаях осуществляются процессуальные за-ходы, целью которых является прекращение административных правонарушений, установления личности, составления Протоколы об административном правонарушении, обеспе-чения своевременного и правильного рассмотрения дел. К таким мероприятиям относятся: административное за-ния лица, личный досмотр; досмотр вещей и изъятие вещей и документов.

Фактическим основанием для наступления адми-нистративного ответственности является совершенное право-ния, что влечет за собой административное флаг-ния.

В законодательстве понятие "административное право-нарушение" сформулировано в Кодексе об админист-ративные правонарушения. Согласно этим Кодексом ад-министративним правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или не-режна) действие или бездействие, посягающее на государственном ный или общественный порядок, общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрено ад-министративну ответственность. Административная ответственность наступает только в том случае, когда пра-вопорушення по его характеру не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответ-ственности.

Итак, административное правонарушение имеет присущие только ему юридические признаки. К ним необходимо отнести: противоправность, виновность и ответственность (наказание).

Определяющей из названных признаков является понятие деяние, запрещенного административным законодательством. Во-первых, это волевой акт поведения определенного лица, во-вторых, оно имеет два аспекта поведения: действие либо бездействие. Действие - активное невыполнение законных-ний, а также нарушение установленного нормами пра-ва запрета (например, нарушение правил полю-ния, пользования без разрешения радиопередатчиком и т.п.). Бездействие - пассивное невыполнение предусмотренных законодательными и нормативными актами обязанностей (скажем, нарушение порядка регистрации или выписки иностранных граждан и лиц без гражданства и оформления для них документов).

Важным признаком административного право-ния является наличие общественной опасности. По своей природе такое деяние является антиобщественным и наносит ущерб интересам

Загрузка...

Страницы: 1 2