Реферат на тему:


Воспользуйтесь поиском к примеру Реферат        Грубый поиск Точный поиск






Загрузка...
Административно-правовые нормы

КУРСОВАЯ РАБОТА

по административному праву

на тему:

"Административно-правовые нормы".

ПЛАН

Введение

1. Понятие и структура административно-правовых норм.

- Понятие административно-правовых норм.

- характерные черты административно-правовых норм.

- Структура административно-правовых норм.

- Действие административно-правовой нормы во времени.

- Источники административно-правовых норм.

- Реализация административно-правовых норм.

2. Классификация административно-правовых норм.

- Понятие классификации административно-правовых норм

- Классификация административно-правовых норм.

3. Административное законодательство. Нормативные источники, регулирующие деятельность ОВД.

- Правовые принципами деятельности и управления органами внутренних дел

- регулирование вопроса о применении, приобретение, хранение специальных средств и огнестрельного оружия.

Заключение

Список литературы

Введение.

Развитие правовой демократической Украины обусловливает возрастание роли права, ибо оно создает для этого необходимые условия: упорядоченность, определенность, организованность, динамичность общественных отношений. Это непосредственно касается и среды государственного управления, в котором практически воплощается единство деятельности и структур аппарата управления.

В системе права любого государства административно-правовые нормы занимают особое место. Это обуславливается кругом тех общественных отношений, которые подлежат упорядочению, охране и развитию в соответствии с объективными потребностями. Как известно, почти единодушно признается, что предметом регулирования административного права являются общественные отношения в сфере государственного управления.

Нормы административного права в соответствии с требованиями экономического базиса способствуют зарождению и развитию новых отношений. История административного законодательства свидетельствует, что на всех этапах развития нашего государства административно-правовое регулирование играло важную роль в возникновении, развитии и формировании новых видов общественных отношений в сфере управления. Это направление административно-правового регулирования приобретает исключительно важное значение в современный период. Принятые за последние годы государством нормативные акты по переходу к рыночным отношениям управления экономикой, социальной сферой и другими сферами жизнедеятельности содержат многочисленные нормы, направленные на развитие новых управленческих отношений.

Административно-правовое регулирование способствует интенсификации и упорядочению деятельности органов государственного управления. Государством намечен и реализуется комплекс мер по дальнейшему совершенствованию организационной структуры органов исполнительной власти, форм и методов их деятельности, укреплению кадров, компьютеризации управленческого труда, укреплению государственной дисциплины и законности во всех звеньях, развития самоуправления. В решении этих задач важную роль играют нормы административного права, непосредственно обеспечивают юридическое оформление процессов совершенствования организации и деятельности органов исполнительной власти, администрации.

1. Понятие и структура административно-правовых норм.

Норма административного права, как и норма любой другой отрасли права, представляет собой правило общего характера, определенную меру (масштаб) должного или возможного поведения, установленную государством и охраняемую специальными государственными средствами.

Нормы административного права, так же как и нормы других отраслей права, выполняют функцию регулятора общественных отношений. Они отличаются от норм других отраслей права тем, что предметом их регулирования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере управленческой, исполнительной деятельности государства.

Кроме общественных отношений в сфере исполнительной деятельности государства нормы административного права регулируют отношения, возникающие в связи с решением органами представительной власти, суда, прокуратуры и самоуправления вопросов государственной службы, а также внутриорганизационных вопросов управленческого характера.

Административно-правовые нормы регулируют также общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением общественными и другими негосударственными объединениями переданных в их ведение функций органов государственного управления.

Вышесказанное позволяет сформулировать следующее определение понятия нормы административного права.

Административно-правовая норма - это норма права, регулирующая отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в других областях государственной деятельности.

Перед нормами административного права стоят следующие задачи: -

упорядочения различных компонентов системы государственного управления, исполнительной деятельности -

закрепление научно обоснованных и наиболее целесообразных взаимоотношений между управляющими и управляемыми системами, -

регламентация связей различных отраслей управления, взаимодействия государственных органов с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, т.е. с юридическими и физическими лицами.

Сущность административно-правового регулирования состоит в упорядочении управленческих отношений, в установлении с помощью норм административного права юридических прав и обязанностей участников этих отношений. Исходя из объективных закономерностей общественного развития, политики государства и норм нравственности, административно-правовые нормы определяют, каким должно быть (может быть) поведение субъектов управленческих отношений.

Нормам административного права присущи следующие характерные черты: обеспечение публичных интересов; организует начало в системе регулирования управленческих отношений; односторонний господствующее влияние на субъектов права; принудительность.

Административно-правовое регулирование имеет государственный характер, поэтому исполнение, использование, соблюдение и применение правил, обусловленных нормами административного права, гарантируются в случае необходимости мерами государственного принуждения. Творческая роль норм административного права проявляется не только в самом регулировании общественный отношений, но и в его воспитательном воздействии на людей в формировании у них правосознания. Однако воспитательное значение норм административного права не является его специфической функцией, так как средствами воспитания являются и мораль, и нравственность, и искусство.

Сама цель норм административного права определяет добровольное их соблюдение большинством субъектов административного права. Принуждение применяется в случае невыполнения или нарушения требований административно-правовой нормы.

Исходя из общего понятия правового регулирования, можно сделать вывод, что содержание административно-правового регулирования состоит в следующем: -

упорядочении и закреплении наиболее целесообразных общественных отношений в сфере управления; -

охране урегулированных правом управленческих отношений, -

в порождении и развитию новых общественных отношений, соответствующих требованиям объективных законов развития общества, -

вытеснении из сферы управления общественных отношений, не соответствующих современным условиям.

Нормы административного права направлены на организацию, упорядочение и совершенствование отношений, складывающихся в сфере упрвлиння. С помощью административно-правовых норм определяются правовое положение и компетенция большинства органов исполнительной власти, органов управления, регламентируется их деятельность, ее формы и методы, порядок взаимоотношений с другими субъектами управления. Нормы административного права определяют также правовое положение физических и юридических лиц в сфере государственного упрвлиння.

Административное законодательство содержит нормы, с помощью которых обеспечивается охрана (защита) административно-правовых отношений от возможных нарушений. Охранительные нормы предписывают воздерживаться от совершения противоправных деяний, непосредственно регулируют отношения, возникающие в связи с дезорганизацией или нарушением административно-правовой системы, отношения, связанные с применением мер принуждения. Кроме того, административно-правовыми нормами нередко защищаются общественные отношения, регулируемые другими отраслями права.

Таким образом, административно-правовое регулирование служит интересам общества во всех сферах управленческой, исполнительной деятельности государства. Нормы административного права порождают новые управленческие правовые отношения, вызванные современными внутренними и внешними условиями развития общества, способствуют совершенствованию существующих общественных отношений.

Способствуя зарождению и развитию новых общественных отношений, административно-правовое регулирование вытесняет из сферы управления устаревшие, не благоприятны совершенствованию управления в хозяйственной, социально-культурной, социально-политической сферах, а также в сфере межотраслевого управления, управленческих отношений.

Загрузка...

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10